杭州市民政局关于印发《2010年全市民政法制工作要点》的通知
各区、县（市）民政局，杭州经济开发区社会发展局、杭州西湖风景名胜区经济与社会发展局，局机关各处室，直属各单位：
根据《2010年全省民政法制工作要点》、《杭州市2010年依法行政工作要点》和《杭州市2010年普法教育依法治市工作要点》精神，制订了《2010年全市民政法制工作要点》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年四月七日
2010年全市民政法制工作要点
2010年是实施“五五”普法规划总结验收之年，也是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、加快建设“法治民政”的重要之年。2010年全市民政法制工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结五年来普法教育依法治理工作经验，紧紧围绕年度民政工作重点，加强民政地方立法调研和规范性文件管理，继续深化完善行政执法责任制，构建“权力阳光”运行机制，着力加强民政执法队伍和法制工作机构建设，进一步规范行政执法行为，扎实做好行政复议和行政应诉工作，广泛开展形式多样的民政法制宣传教育，为我市民政事业又好又快发展营造良好的法制环境。重点做好以下工作：
一、进一步加强地方立法调研和规范性文件管理
充分利用杭州市作为省会城市拥有地方立法权的优势，配合市人大常委会和市政府开展民政地方性法规和政府规章的立法调研工作。一是按照市人大常委会办公厅《关于印发〈地方性法规清理工作方案〉的通知》精神，认真开展《
杭州市殡葬管理条例》、《杭州市实施〈中华人民共和国居民委员会组织法〉办法》、《
杭州市地名管理办法》等地方性法规实施情况的调查研究，及时提出并上报清理或修改意见，为下一步地方性法规修订工作奠定基础。二是根据市人大常委会办公厅《关于印发〈杭州市人大常委会2010年立法计划〉的通知》和市政府办公厅《关于印发杭州市2010年政府立法工作计划的通知》要求，开展《杭州市社区管理条例》的立法调研工作，我局作为此《条例》的起草单位，以基层政权和社区建设处为主，政策法规处配合，按照《杭州市政府立法计划项目立法办法》的要求，在10月25日前向市法制办报送调研论证报告。三是进一步提高规范性文件制定工作的计划性和科学性，及时印发年度规范性文件制定工作计划，适时开展规范性文件质量评估和定期清理工作，切实加强规范性文件管理，不断健全完善民政法律法规和政策体系。各区、县（市）民政局要注重对各项民政政策法规实施情况的调查分析，对部分不符合基层工作实际的条款及时提出修改建议和意见。同时，要加强规范性文件的法律审查和清理，努力提高规范性文件的质量。
