（六）加强街镇财政资金管理的检查审计。建立定期检查机制。各街镇要定期对街镇财政资金管理情况开展自查，及时发现和纠正各种违规问题；区财政等部门要加强对街镇财政资金管理的指导和监督检查，确保各项制度措施落到实处。区审计部门要加强对街镇财政资金管理情况审计，更好地发挥审计的监督职能，提高资金使用效益。
四、加强街镇国有土地出让资金管理
（一）加强国有土地出让收入征收管理。在全面规范实施土地招标拍卖挂牌出让制度的基础上，按照《
国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）的有关规定，各街镇要切实加强国有土地使用权出让收入（以下简称“国有土地出让收入”）征收管理，不得以“招商引资”、“旧城改造”等各种名义减免国有土地出让收入，或者以土地换项目、先征后返等形式变相减免国有土地出让收入，确保国有土地出让收入及时足额缴入地方国库。
（二）加强国有土地出让收入资金预算管理。各街镇要严格按照财政部、
国土资源部《关于加强土地出让收支预算编制工作的通知》（财综〔2008〕74号），以及《关于印发〈上海市土地出让收支预决算管理办法〉的通知》（沪财建〔2007〕44号）的有关规定，将国有土地出让收支全额纳入基金预算管理，实行彻底的“收支两条线”管理。认真做好国有土地出让收支的预算编制工作，按照《
国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）规定的用途安排相关支出，提高政府性基金预算编制的完整性、准确性和规范性。
（三）加强国有土地出让资金财务管理。按照国家有关规定，加强对国有土地出让资金的管理。建立健全资金管理办法，规范财政财务管理，严格按照国家规定的支出范围和支出重点，强化支出管理，规范资金使用，保证国有土地出让收入支出按照批准的预算执行。建立健全国有土地出让收支跟踪问效制度，进一步促进国有土地出让收支管理的科学化、精细化和规范化。
五、加强街镇政府性债务和融资平台公司管理
（一）强化街镇政府性债务管理。街镇发展各项事业要坚持从实际出发，统筹兼顾，量力而行。按照《上海市人民政府印发＜关于深化本市农村税费改革试点工作若干意见＞的通知》（沪府〔2005〕46号）有关规定，对街镇政府性债务进行全面清理核实，建立债务台账，锁定债务数额；严格控制新增债务，街镇政府不得再借新债或变相借债。在此基础上，按照“谁举债、谁负责”的要求，采取有效措施积极化解历史旧债。
