河南省人民政府办公厅转发关于贯彻落实国办发〔2011〕22号文件精神进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展实施意见的通知
（豫政办〔2012〕96号）
各市、县人民政府，省人民政府各部门：
省发展改革委、财政厅、交通运输厅制定的《关于贯彻落实国办发〔2011〕22号文件精神进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
河南省人民政府办公厅
二○一二年八月二日
关于贯彻落实国办发〔2011〕22号文件精神进一步
完善投融资政策促进普通公路持续健康发展的实施意见
（省发展改革委、省财政厅、省交通运输厅 二○一二年七月三日）
为认真贯彻落实《国务院办公厅转发发展改革委财政部交通运输部关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展若干意见的通知》（国办发〔2011〕22号）精神，完善普通公路投融资政策，提升普通公路建设、养护和管理水平，现结合我省实际提出如下意见：
一、充分认识发展普通公路的重要性
普通公路是指除高速公路以外的为公众出行提供基础性普遍服务的非收费公路，由普通国省干线公路和农村公路组成，是保障经济社会发展和人民群众生产生活的重要公益性基础设施。发展普通公路，充分发挥普通公路的基础性服务作用，对便利群众出行，推动城乡统筹，促进“三化”协调发展，建设中原经济区，加快中原崛起、河南振兴具有十分重要的意义。各省辖市、各有关部门要高度重视普通公路建设、养护和管理工作，认真落实相关投融资政策，多渠道筹措资金，增强普通公路建设和管养资金保障能力，促进我省普通公路持续健康发展。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想：紧紧抓住加快中原经济区建设的发展机遇，以科学发展观为指导，按照强化政府公共服务职能要求，建立以公共财政为基础、各级政府责任清晰、财力和事权相匹配的投融资长效机制，围绕加快构建现代综合交通体系，再创交通区位新优势，重点抓好普通公路投融资机制创新、规划、建设、养护和管理等关键环节，努力推动各项重点任务和政策措施全面落实，完善内捷外畅的公路网络，统筹普通公路发展，促进普通公路与经济社会协调发展。
