上海市闵行区人民政府办公室关于转发闵行区民生指标体系（2010年度）的通知
（闵府办发[2010]75号）
各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府各委、办、局：
区政府研究室拟订的《闵行区民生指标体系（2010年度）》已经区政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
特此通知
二Ｏ一Ｏ年十一月五日
闵行区民生指标体系（2010年度）
类别
| 序号
| 具 体 指 标
| 单位
| 2007年实绩
| 2009年实绩
| 2010年目标
| 责任部门
| 简要说明
|
（一）
人
民
生
活
水
平
| 1
| 城镇居民家庭人均可支配收入
| 元
| 20154
增长10.2%
| 24969
增幅9.5%
| 增幅10%左右
| 区统计局负责跟踪与统计分析
| 反映城镇居民收入增长情况（区“十一五”规划指标）
|
2
| 农村居民家庭人均可支配收入
| 元
| 11379
增长10.8%
| 16082
增幅10.9%
| 增幅10%左右
| 区统计局负责跟踪与统计分析；区农委、区国资委负责研究落实对策措施
| 反映农民收入增长情况（区“十一五”规划指标）
|
3
| 社会养老机构床位数
| 张
| *5374
| *7379
（新增1005张）
| *8000以上
（新增700张）
| 区民政局
| 做好养老服务（区“十一五”规划指标）
|
4
| 居家养老服务人数
| 人
| *5486
| *9200
（新增2500名）
| *11500
（新增2200名）
| 区民政局
| 扩大养老服务受益面
|
5
| 市区两级文明创建达标率
| ％
| 85
| 88.6
| 90
| 区文明办
| 反映文明村和文明小区的创建达标情况（区“十一五”规划指标）
|
（二）
社
会
就
业
保
障
| 6
| 新增本地劳动力就业岗位数
| 万个
| *7
| *13.9
（新增3.3万）
| *16.4
（新增2.5万）
| 区人力资源
社会保障局
| 增加居民就业
|
7
| 工资集体协议覆盖劳动者人数
| 万人
| 2009年
新增指标
| *17.6
| *16.4
| 区人力资源
社会保障局
| 保障就业人员合法权益
|
8
| **基本社会保障覆盖率
| ％
| 97/65.6
| 98/75
| 98/80
| 区人力资源
社会保障局
| 提供基本社会保障，体现应保尽保
|
9
| 促进困难群体就业
|
| 2008年新增指标，当年实绩为：“双困人员”全部得到安置，共安置571人，零就业家庭动态为零，全年累计解决170户。
| 认定和安置“双困”人员1003人，168户“零就业家庭” 实现至少一个人就业
| “双困人员”全部得到安置，“零就业家庭”动态为零
| 区人力资源
社会保障局
| 解决困难群体就业问题
|
（二）
社
会
就
业
保
障
| 10
| 促进就业培训
|
| 2008年新增指标，当年实绩为：累计完成13万名本地劳动力技能培训、来沪从业人员职业技能和安全生产培训
| 累计完成22.4万名（新增9.4万名）本地劳动力技能培训、来沪从业人员职业技能和安全生产培训
| 累计完成30.4万名（新增8万名）本地劳动力技能培训、来沪从业人员职业技能和安全生产培训
| 区人力资源
社会保障局
区安全监管局
| 提高就业人员技能水平
|
11
| 建立售后公房和动迁房物业管理保障机制
|
| 2008年新增指标，当年实绩为：未建立物业管理的23个小区物业管理覆盖率达100%
| 112个小区（500万平方米）实现物业管理共建
| 旧公房物业管理共建试点面扩大到600万平方米
| 区住房保障
房屋管理局
| 提高旧公房和动迁房小区物业管理服务水平
|
12
| 完善廉租住房保障体系
|
| 累计326户家庭享受廉租住房配租政策
| 累计979户家庭享受廉租住房配租政策（新增326户）
| 符合廉租住房政策的家庭基本进入廉租住房保障体系
| 区住房保障
房屋管理局
| 落实住房解困工作
|
（三）
社
会
公
共
服
务
| 13
| 老年教育普及率
| ％
| 2008年新增指标，当年实绩为：参加老年学校学习的老年人总数为7609人，达到中低龄老年人数的9.2%；参与多种形式老年社会教育的老年人数为46520人，达到老年人数的27.3%。
| 参加老年学校学习的老年人数达到中低龄老年人总数的9.8%，参与多种形式老年社会教育的老年人数达到老年人总数的29.8%（户籍老年人）
| 参加老年学校学习的老年人数达到中低龄老年人总数的10%，参与多种形式老年社会教育的老年人数达到老年人总数的30%（户籍老年人）
| 区教育局
| 实施终身教育
|
14
| 0-3岁儿童及其家长或看护人员受指导率
| ％
| 户籍人口受指导率达100%
| 户籍人口受指导率达100%，常住流动人口参与率达100%
| 户籍人口受指导率达100%以上，常住流动人口参与率达90%
| 区人口计生委牵头落实，区教育局、区卫生局配合
| 提高儿童早期教育质量
|
15
| 农村新型合作医疗平均补偿水平
| ％
| 2009年新增指标
| 60以上
| 60以上
| 区卫生局
| 减轻农民就医负担
|
16
| 户籍居民健康档案建档率
| ％
| 68.75
| 90.3
| 90
| 区卫生局
| 改善社区医疗服务
|
17
| 流动人口入院分娩率
| ％
| 99.73
| 99.9
| 97
| 区卫生局
| 为来沪妇女提供生育安全服务
|
18
| 为困难群体提供免费健康检查
|
| 为26981名社区困难妇女及重残无业人员实施免费健康检查
| 100（为3.7万名困难和退休妇女、2.1万名60岁以上农民和801名重残无业人员实施免费健康体检）
| 为退休及困难妇女、60岁以上户籍老人和全部残疾人提供两年一次免费健康检查
| 区妇儿办、区卫生局、区残联
| 为困难群体提供健康服务（区政府2010年实事项目）
|
（三）
社
会
公
共
服
务
| 19
| ***社区“三个中心”达标率
| ％
| 97.2（91.7/100/100）
| 97.2（91.7/100
/100）
| 97.2
（91.7/100/100）
| 区地区办、区卫生局、区民政局、区文广影视局
| 完善社区事务管理和卫生文化服务
|
20
| 健身设施完好率
| ％
| 2010年新增指标
| 小区（村、居委）健身设施完好率达96%
| 小区（村、居委）健身设施完好率达98%
| 区体育局
| 为城乡居民提供健身服务
|
21
| 体育设施社会开放率
| ％
| 单位体育场所向社会开放率达75%
| 政府投资的公共体育设施向社会开放率达100%；学校室外体育设施开放率达96.6%
| 政府投资的公共体育设施向社会开放率达100%；学校室外体育设施开放率达100%；学校室内体育场地开放率达90%
| 区体育局
| 提高体育设施利用率
|
22
| 旧小区综合改造和旧住房综合整治面积
| 万米2
| 160
| *684（年内完成305万米2）
| *984（年内完成300万米2）
| 区住房保障
房屋管理局
| 改善困难居民住房条件。包括“平改坡”改造工程（区“十一五”规划指标）
|
23
| 公共交通线路网密度
| 公里/平方公里
| 1.09
| 1.4（新开和调整公交线路18条）
| 1.5
| 区建设交通委
| 改善群众出行条件（区“十一五”规划指标）
|
24
| 基本农田保护区村级等级道路通达率
| ％
| 2009年新增指标
| 93（建设村级道路120条段）
| 100
| 区建设交通委
| 改善基本农田保护地区交通状况，提高村级道路等级
|
25
| 实施无障碍设施建设
| 处
| 2008年新增指标，当年实绩为：1600处
| *3100
（年内完成1500处）
| *3300
（年内完成200处）
| 区建设交通委
| 方便特殊群体出行
|
（四）
社
会
公
共
安
全
| 26
| ****万人发案率
| 起/万人
| 39.9（全市平均水平59.865）
| 40.5（全市61.8）
| 低于全市平均水平
| 区公安分局
| 加强平安建设
|
27
| ****八类案件发案率
| ％
| 8.0
| 8.0
| 控制上升势头
| 区公安分局
| 增强群众安全感
|
28
| ****入民宅盗窃案件发案率
| ％
| 23.2
| 21.4
| 控制上升势头
| 区公安分局
| 保障居住安全
|
29
| 民生热线满意率
| ％
| 81.2
| 88
| 88
| 区信访办牵头落实，区相关部门配合
| 解决群众实际困难
|
30
| 初次信访事项办理率
| ％
| 89
| 99.8
| 实现100%转交办，100%受理告知，100%按期办结；将重复信访比例控制在30%以内
| 区信访办
| 减少重复上访、越级上访
|
31
| 重点食品抽检平均合格率
| ％
| 91.9
| 93.5
| 95
| 区食品药品监管分局牵头落实，区农委、区质量技监局、区工商分局配合
| 做好食品安全工作
|
（五）
生
态
文
明
建
设
| 32
| 环境空气质量优良率
| ％
| 90
| 91.2
| 稳定在90%以上
| 区环保局
| 改善环境空气质量（区“十一五”规划指标）
|
33
| 污水收集处理率
| ％
| 78
| 82
| 85
| 区水务局
| 减少污水排放，流经闵行区的水质不恶化
（区“十一五”规划指标）
|
34
| 生活垃圾无害化处理率
| ％
| 87
| 97
| 100
| 区绿化市容局
| 改善环境卫生状况
（区“十一五”规划指标）
|
35
| 人均公共绿地面积
| 米2
| 15.8
| 17.2
（新建750亩绿地）
| 18
| 区绿化市容局
| 促进生态文明建设
（区“十一五”规划指标）
|
36
| 居民饮用水管网改造
| 万米2
| *373
| *868（新增335）
| *1168（新增300）
| 区水务局
| 提高居民饮用水质量
|
37
| 村宅河道整治率
| ％
| 82
| 92
（年内整治260条段）
| 95
| 区水务局
| 改善农村水环境，镇村级河道水质不断改善
|
38
| 实施基本农田保护区村庄改造
|
| 2008年新增指标，当年实绩为：完成3个镇11个村的市级村庄改造；启动区级13个村的改造工作
| 累计完成10957户村庄改造工作
| 累计完成14257户村庄改造（年内完成3300户）
| 区农委
区水务局
| 改善农民生产生活条件
（区政府2010年实事项目）
|
39
| 违法建筑整治面积
| 万米2
| 2008年新增指标，当年实绩为：*309.3（年度完成196.5万平方米）
| *577.6
（年度完成268.3）
| *676.6
（年度完成99）
| 区整违办
| 加强市容环境整治
|
40
| 实施“城中村”和旧村宅改造
| 户
| 2008年新增指标，当年实绩为：“城中村”和旧村宅改造动迁2350户
| “城中村”和旧村宅改造累计动迁9815户
| “城中村”和旧村宅改造动迁11815户（年内完成2000户）
| 区住房保障房屋管理局、区规划土地局
| 改善城乡居住环境
|
