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上海市闵行区人民政府关于印发闵行区信息化发展“十二五”规划的通知

  适应信息化发展需要,围绕闵行区人才高地建设目标,逐步建立区域信息化人才队伍,确保闵行信息化建设持续、健康发展。
  1、优化人才聚集和发展的制度环境,加强信息化专业技能培训。研究建立信息化人才需求调查机制和统计制度,依托税收、户籍、教育等政策,完善人才引进和使用机制,积极引进信息化专业人才,开展信息化专业技术人员继续教育培训,培育多层次、复合型、实用型信息化人才,建立一支符合闵行区信息化发展需求的、覆盖各领域的高素质、创新型信息化骨干队伍,为信息化建设和管理提供人才保障。
  2、加强党政机关信息技术培训,全面提升党政机关信息化应用和管理水平。加强党政机关信息化应用水平培训,创新工作机制,针对不同对象,加强党政机关信息化管理干部、信息化专业技术干部及广大机关工作人员的信息化技能培训,全面提高党政机关信息化应用水平。
  3、全面推进信息技术社会普及应用,不断提升区域整体信息化素养。充分利用各类媒体及宣传手段,加强信息技术普及宣传,在区域内形成良好的信息化文化氛围。加强信息化建设项目的宣传推广,不断扩大应用范围及效果。推动“全民信息素养普及培训工程”,不断提高区域百姓信息化知识水平。
  四、保障措施
  (一)完善区域信息化工作组织管理体系
  围绕覆盖整个区域的目标,完善和充实信息化组织管理体系,调整和完善区信息化领导工作小组,加强领导小组对全区信息化工作的统筹、协调和推进。调整和充实区信息化工作专家委员会,进一步提高专家对信息化工作的咨询和建议力度。建立区信息化项目推进领导小组,统筹全区信息化项目建设和管理。充实和完善区信息安全协调小组,构筑全方位信息安全防控体系。
  (二)健全信息基础设施规划与建设管理机制
  按照深度城市化要求,加强信息基础设施的规划引导,建立覆盖基础通信管线、移动通信基站、通信局房等的信息基础设施专项规划。配合区域规划修编,开展重要功能区的信息基础设施专业规划编制。推进信息基础设施相关标准、管理要求纳入城区建设的标准体系和管理流程。加强对信息基础设施日常安全运行的监管。
  (三)完善政府投资信息化项目管理机制
  按照规划引导、统筹安排的原则,统筹全区信息化建设资金投入,建立与政府财力增长相匹配的信息化资金投入机制。加强政府投资信息化项目的全生命周期管理,完善政府投资信息化项目管理办法,进一步规范项目规划设计、立项审批、招标采购、评估验收、运行维护等环节。探索实施项目监理、绩效评估机制,推行电子政务项目建设运维的专业服务外包和第三方服务支撑。
  (四)探索信息化建设及推进多元运作模式
  关注国家和市信息化动向,积极争取上级资金支持和重大项目落地。积极支持各类企业参与闵行信息化建设,鼓励企业投资区域公益性信息化项目,探索信息化建设多元投资机制。积极推进相关政策落实,加强信息化发展战略和政策研究。积极培育第三方信息化咨询、评估、监理等机构,引导信息化均衡、协调、有序发展,促进各运营商及IT厂商良性竞争、节约建设、协调发展。
  (五)加强规划的实施和监督
  强化规划的纲领性作用,各部门要依据规划制定年度信息化计划,每年按照规划编制信息化预算,建立工作绩效考核。完善规划执行情况的跟踪评估,建立各方参与的规划实施情况反馈机制,严格按程序对规划进行必要的调整。

  附件:
  “十二五”信息化储备项目

序号

项目名称

内容描述

1

闵行区电子政务网络拓展工程

完善区域电子政务网络体系,整合相关网络资源,围绕各镇、街道、部委办局服务管理单位范围,拓展区域电子政务网络,不断满足各部门工作发展对电子政务网络的需要。

2

闵行区视频办公系统

按照全区党政机关视频全覆盖的规模,在原区视频会议系统基础上,构筑全区统一的视频办公系统。适应信息技术发展,提高视频会议功能,实现视频会议、可视电话、移动视频决策、会议管理、视频录播点播系统等功能。

3

闵行区电子政务灾难备份中心工程

应对日益复杂的信息安全形势,合理选址建设全区电子政务灾备中心,对重要政府信息系统及数据进行统一灾备。

4

闵行区公共数据中心

建立闵行区政府数据中心,对来自各部门的信息资源进行汇集、分发、管理、利用。通过信息展示系统,对信息资源进行整理和提升,为相关领导和管理部门提供查询、决策支持和浏览等服务

5

闵行区建设工程综合管理信息系统

以建设项目库为核心,分别建设规划、房屋、土地、建设工程的业务管理系统,并实现各系统间数据共享和电子报件。

6

闵行区数字农业建设计划

建设基于GIS的闵行区农业资源数据管理与共享平台,资源数据主要包括土地、水、气候、种植业、养殖业、林业等资源,实现农业基础数据采集的科学、准确、及时。开发整合蔬菜农药残留检测、土地承包经营权流转等。

7

闵行区道路交通智能化信息系统

在全区范围建设以交通管理系统为核心,自适应交通信号控制(SCATS)系统为主体,辅以交通数据信息采集、信息发布、停车诱导等系统。

8

平安闵行工程

加强人口基础数据采集、社会信息采集、公共安全防范、治安管理等手段建设,提升技侦、刑侦、信安等信息化装备,建立主体治安防控体系。

9

闵行区数字社区推动计划

推进社区事务、服务事项信息化、网络化,扩大居民社区服务范围,提高服务质量。

10

闵行区综合经济数据库

深入推进统计网上直报系统,扩充全区统计数据采集功能,建立统计数据资源仓库,整合部门经济数据,促进经济领域信息资源共建共享,建立先进统计分析系统,对数据资源进行智能分析和挖掘。

11

闵行区数字化教育基础设施更新计划

持续更新、完善各级各类学校教育技术终端设备和多媒体教学设备,实现教育城域网的设备、性能及安全方面的升级改造,提升教育网络能级。

12

闵行区教育资源数据中心

初步建立教育管理数据中心,整合各类信息资源,完善教育行政管理、教学业务管理、学生综合素质管理、教师研训管理、课程资源管理、教育质量管理等信息系统,推进面向学生和家庭的公共教育信息服务。  

13

闵行区医疗卫生无线推广计划

利用3G等技术建设卫生无线服务网,实现手机网上挂号预约、网上收费、查询以及社区医生的上门随访、家床管理等功能

14

闵行区数字医院推广计划

在闵行区中心医院、五院等推广数字医院建设

15

闵行区区域卫生信息系统完善计划

以居民电子健康档案(EHR)为核心,完善区域居民健康管理系统,实现全区“健康一卡通”应用,建设临床路径管理系统、儿童自检室管理等各类管理模块,建设双向卫生服务系统,实现真正意义的双向转诊和远程诊疗。

16

闵行区新一代有线网络(NGB)工程

按照“三网融合”总体目标,以闵行有线电视网络为基础,构建集图像、语音、数据等为一体的综合多媒体通信业务网络。

17

闵行区环境保护业务管理信息系统

建设环保数据中心与GIS应用,建立区内污染源综合管理系统,完善一厂一档信息,加强污染源监测管理系统实现监察执法信息化,完善区内地表水、空气、噪音等监测系统,实现环境数据的动态管理与分析。

18

闵行区食品安全联动信息系统

采用物联网技术,结合工商、食药监、农委等食品安全监管业务,建立食品安全综合监管系统,围绕食品生产流通环节,实现实时数据采集、全过程监测、及时预报预警、联合执法检查、协同事故报告处理等业务功能。

19

闵行区公共服务中心信息系统

建设全区行政审批事项数据中心和行政审批流转监管系统,开发土地流转、建设用地等项目并联审批、建设工程招投标系统,实现“网上受理、网上审批、网上反馈”。

20

闵行区城市综合管理及应急联动信息平台拓展

建设城市管理大联动信息系统(二期)完善并扩大系统应用范围,建设城市综合管理及应急指挥数据中心,涵盖全区道路、桥梁、河流、上水、排水等基础设施信息,扩建市民服务呼叫中心,推广社会管理无线巡防终端系统。

21

闵行区通信基站建设工程

计划建设各类通信基站800座,力争实现区内移动信号全覆盖。

22

闵行区城市光网建设工程

加快新一代光纤宽带网络建设,形成城乡一体、全面覆盖、百兆进户、千兆进楼的有线宽带服务能力。

23

闵行区数字园区建设

围绕南部产业融合区,以光纤网络和无线网络为基础,运用物联网、云计算等新技术,加快数字园区建设,为园区企业提供包含语音数据食品通信、宽带接入、数据中心托管等在内的信息服务。

24

闵行区电子商务物流平台

依托紫竹园区和虹桥商务区,建设闵行电子商务物流平台,整合区域物流和电子商务资源,促进区域网上商贸快速发展

25

闵行移动综合信息大楼

建成30000平方米综合信息大楼,为政府企业提供安全稳定的IDC托管业务、云计算平台和物联网信息中心



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