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上海市闵行区人民政府关于印发闵行区科技发展“十二五”规划的通知

  进一步完善科技政策。开展现有科技政策评估,完善现有科技政策。根据“十二五”重点任务和形势变化,重点研究制订鼓励创业投资、引进投资机构、鼓励科技金融创新等方面的政策,提高政策水平,增强政策的引导性、操作性、体系性和统筹性。加强政策执行力度。依托区科技创新服务中心,加强科技创新相关政策的宣传和落实,通过明确操作流程,简化操作程序,确保政策落地。全面落实企业研究开发费用税前加计扣除政策,优化操作流程。细化并落实政府采购自主创新产品的政策措施,切实发挥政府采购对于自主创新产品市场培育的引领作用。完善科技计划,针对“十二五”期间在重点突破的技术领域,聚焦一批重大项目,实现科技计划重点突出、扶持有效、引导到位。
  (四)强化政府服务职能,提高服务和管理科技创新能力
  高度重视政府服务和管理科技创新工作,大力提高服务和管理水平。面对产业技术创新体系,要完善科技服务平台功能。带动社会化服务平台建设,初步形成面向高新技术产业化、提供科技成果转化增值服务的社会知识服务体系;探索科研人员获取和分享职务发明知识产权的机构和渠道,催生一批面向科技成果实施技术转移的科技中介和知识服务机构;促进科技金融工具的创新发展,建立完善科技型中小企业的投融资政策体系,优化科技金融服务体系。要加大知识产权保护力度。完善知识产权工作体系和机制,拓展区域知识产权服务平台。加大行政执法力度,相关部门联手,形成知识产权保护合力;提升保护能力和水平,引导企业建立预警机制,提高应对和及时处理专利纠纷的能力;加强区域联动合作,协调解决跨行政区域的知识产权纠纷案件。同时加大对科技工作的监督力度,保证科技工作的顺利进行。

  附件:闵行区“十二五”科技发展重点项目

  附件:
  闵行区“十二五”科技发展重点项目

项目名称

概述

1、国家科技进步示范区建设

实施区域科技创新体系建设、科技支撑高新技术产业发展、科技提升城市管理服务功能、科技增强城市持续发展能力四大优先工程、21个科技支撑项目。建设期为3年,从2010年到2012年。

2、国家知识产权试点城市

知识产权质押融资试点取得初步成效;每百万人授权的发明专利量、专利试点、示范、知识产权示范工作、品牌、商标建设均处于全市领先水平。

3、科技创业促进计划

市级以上孵化器总量超过10家;新增孵化器场地面积10万平方米以上;吸引10名“千人计划”创业人才和1000多名创业骨干人员;培育500多个创业企业和创业项目;毕业100家以上销售收入超1000万元的成熟企业,培育出一批规模超10亿元的新兴产业。

4、科技企业“小巨人”工程

在“十二五”期间,新培育高新技术企业超过100家;区级“小巨人”企业100家,市级“小巨人”企业10家;上市培育企业100家,上市企业10家。打造企业上市“闵行板块”,提升新兴产业竞争力,扩大我区发展新兴产业的影响力。

5、上海紫竹新兴产业技术研究院

按照“技术创新源,产业孵化器”的功能定位,重点聚焦一批高校和研究院所国家重大专项等研究成果、新兴产业骨干企业与高校合作研究项目、海内外高层次科技人才领衔创业的战略性新兴产业技术项目。在“十二五”期间,集聚10个以上国家战略重大项目,形成若干重大项目,孵化出一批具有自主知识产权的新兴产业核心技术和产品。区财政每年安排1亿元专项资金。

6、产业技术创新战略联盟

以行业龙头或骨干创新型企业为依托,以大学、科研机构为技术支撑,构建战略联盟,促进区域优势产业与高校重点学科充分双向互动、产业集群与创新集群双向互动。“十二五”期间,重点在生物医药、医疗器械、太阳能光伏电池、风能、智能电网、卫星导航、锂电池、大飞机、半导体照明等领域构建一批产业技术创新战略联盟。

7、创业投资引导体系

区财政分五年共投入5亿元设立科技创业投资引导基金,通过阶段参股、跟进投资等方式,引进和培育一批具有专业投资背景的创业投资机构,在区内集聚形成50亿元以上规模的创业投资资本。以市场为导向,资本为纽带,支持一批创新项目加快转化,形成新兴产业,扶持一批创业企业快速发展,形成新的增长点。

8、共性技术平台建设

积极争取国家研发服务资源,市区联动,区校合作,“十二五”期间在卫星导航、生物医药、新材料、装备制造、数字媒体、物联网等产业技术领域再建设一批共性技术平台,为企业技术创新和科技创业提供专业化、个性化创新创业服务。

9、建设紫竹海外高层次人才创新创业基地

区域内引进30名以上国家“千人计划”人才,吸引和集聚一批海内外高层次创新创业人才,形成一批高新技术产业创新创业团队;大力推进人才公寓建设,做好集聚人才的配套服务。

10、低碳技术示范工程

大力推进新能源、节能、循环经济等低碳技术研发。大力开展太阳光伏并网发电、LED照明、新能源汽车、地源水源热利用、智能电网等节能技术和清洁能源技术的应用示范,形成一批亮点示范工程。大力宣传节能减排、低碳经济等观念,普及节能减排、低碳出行、绿色消费、低碳环境等科学知识,引导市民逐步形成低碳化的生活方式。

11、企业加速创新计划

通过实施科技研发计划项目、落实科技政策,放大科技政策效应,引导各类创新要素向企业集聚。聚焦培育一批创新型企业。

12、重大科技项目

完善财政性专项资金对企业的扶持方式,聚焦自主创新。引导国有企业承担关系国家命脉的战略性技术创新任务,加大研发投入,实施自主创新,突破技术瓶颈,形成一批自主知识产权和关键技术。

13、建设“智慧闵行”

推进“千兆进楼、百兆进户”和TD基础设施建设。促进两化融合,推进新一代信息技术研发,完善电子商务和电子贸易信息化便利环境。推进城市综合管理和社会服务的智能化水平。重点实施24项工程。



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