3、因地制宜，分类推进。各地区、各部门要结合本地区实际，结合流动人口计划生育工作特点，制定切实可行的工作计划和实施方案，在领导体制、综合决策、城乡统筹、居住证管理、服务网络、投入保障、信息共享、人口登记等一个或多个方面，有针对性地先行先试、突破创新，探索行之有效的流动人口服务管理模式。
三、工作目标
到2012年底，我区流动人口计划生育基本公共服务实现全员覆盖，流动人口与户籍人口计划生育基本公共服务差距明显缩小，建立“运转高效、保障有力”的流动人口计划生育基本公共服务均等化运行机制，加快流动人口市民化进程。初步建立适应城镇化、促进城乡一体化发展的流动人口服务管理新体制。
四、工作任务
（一）建立健全流动人口工作统筹管理和综合决策机制
建立党政领导负责的流动人口工作领导协调常设机构，充分依托区人口计生综合改革领导小组、区外来流动人口管理办公室、区农民工办公室等部门，加强流动人口工作管理体制机制建设，加强计划生育公共服务均等化的统筹协调。制订工作计划，明确责任分工，精心组织实施，落实工作责任人和部门联络员，定期召开联席会议，研究解决重点问题；加强流动人口计划生育服务管理政策与户籍管理、居住证办理、劳动就业、社会保障、住房等政策制度的衔接和协调；健全房屋出租、企事业单位、人力资源市场、居住证登记、流动育龄妇女、流动党团员等流动人口实名登记管理制度，制定并完善均等化服务相关公共政策，形成多部门协同推进流动人口基本公共服务均等化的工作合力。
（二）实现流动人口计划生育基本公共服务均等化
1、计划生育服务。依托全区定点医疗卫生服务机构，进一步规范流动人口免费技术服务流程，做到一次告知和宣传到位，免费为流动人口提供国家规定的计划生育基本项目服务。到2012年底，流动人口育龄妇女免费接受孕检率达到100%，流动人口免费技术服务率达到95%以上。
2、优生优育服务。充分利用现有人口计生阵地资源，以镇级出生缺陷一级预防指导服务点、镇级优生优育指导服务中心、社区人口计生综合服务站、村居人口和家庭计划指导室等为载体，开展婴幼儿早期启蒙教育、出生缺陷一级预防等工作。到2012年底，实现流动人口获得出生缺陷一级预防、免费孕前优生健康检测等项目覆盖率达到90%以上，流动人口出生缺陷一级预防、优生优育、生殖健康、避孕节育等活动参与率均达到95%以上。强化宣传倡导和干预，防止发生非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为，保障母婴安全。
