上海市松江区人民政府关于印发《关于加强松江区农贸市场建设和管理的若干意见》的通知
（沪松府〔2011〕122号）
各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门：
《关于加强松江区农贸市场建设和管理的若干意见》已经区政府第134次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年八月十六日
关于加强松江区农贸市场建设和管理的若干意见
为进一步加强本区农贸市场的建设和管理工作，保障广大人民群众基本民生需求，根据《
上海市商品交易市场管理条例》、《上海市标准化菜市场管理办法》（沪府办发[2011]12号）等文件精神，结合我区实际，特提出如下意见。
一、统一思想，充分认识加强农贸市场建设和管理的重要性
（一）正确认识农贸市场的功能和作用
各镇、街道、园区以及政府有关部门，要深入贯彻落实科学发展观，充分认识加强农贸市场建设和管理的重要性，将农贸市场作为重要的公益性民生工程，切实规划好、建设好、管理好，充分发挥农贸市场在经济和社会发展中的保障作用。
（二）工作原则和要求
农贸市场规划建设管理工作，应当坚持“政府主管、市场运作、部门监管、行业自律”的原则，按照科学规划、规范建设、强化管理的要求，进一步完善城市综合服务功能，方便群众生活、改善环境卫生，提高文明程度。
二、合理布局，规范农贸市场建设
（一）增强农贸市场规划的科学性
不断完善农贸市场的规划布局，使其与城市建设发展、区域人口状况的需求相适应，在新建住宅小区比较集中的区域，选择适当地点安排农贸市场建设项目；对现有农贸市场的布局进行调整和优化。
对已规划的农贸市场项目，规划部门应在许可证件及相关资料中标明为农贸市场用地。建设单位应当按上海市地方标准《菜市场设置与管理规范》（DB31/T344-2005）要求进行标准化菜市场建设。
（二）体现农贸市场建设的公益性
农贸市场与居民的日常生活密切相关，是具有公益性的配套设施。今后新建的农贸市场产权应以公有经济投资为主：有条件的，应由政府划拨土地并投资建设；条件不具备的，在土地出让协议中明确规划建设农贸市场的产权所有者、建设面积、收购成本等，房产商按标准化菜场要求开发建设，竣工验收后，由当地政府按合同约定的建设成本费用进行产权收购。对现有非公有经济投资的农贸市场应积极创造条件，逐步实施政府回购。
