四、保障措施
（一）加强领导，强化宣传。成立杨浦区创建全国全民健身示范城区试点工作领导小组（以下简称“区试点工作领导小组”），加强对全区试点工作的领导，细化分解指标，督促检查各有关单位按区统一要求制定工作计划并认真组织落实；区体育局充分发挥试点工作领导小组办公室的职能，协调、指导各试点工作成员单位落实试点措施；各成员单位要将试点工作与本部门工作有机结合，保质保量完成试点工作任务；定期邀请媒体对试点工作的动态报道，及时总结和推广典型经验，动员社会力量共同推动全民健身工作，努力形成全社会共同关注、积极参与全民健身的良好氛围。
（二）健全制度，落实经费。建立区试点工作领导小组会议制度，定期研究、部署和总结全区试点工作，协调解决试点工作中遇到的问题，各成员单位指定一名工作人员担任试点工作联络员；建立档案管理制度，要求每一个实施项目都要建立过程档案，做到资料真实齐全、数据准确可靠，所有相关活动的文件、会议纪要或影视资料等应记录在案，作为检查验收的依据；成立由上海交通大学、上海体育学院、同济大学等高校教授专家组成的专家团，全程跟踪指导试点工作；落实试点工作专项经费，保证年人均全民健身经费支出随财政收入增长逐年递增。
（三）加强监督，认真总结。区试点领导小组要定期对试点工作进展情况进行督查，对试点的先进典型及时宣传推广，发现措施不力、工作进度滞缓的单位督促整改，以确保创建全民健身示范城区试点工作有序推进；建立健全评估制度，完善激励机制，定期开展试点工作评估，区委、区政府对在试点工作中做出优异成绩的单位和个人给予表彰奖励。
五、实施步骤
（一）准备阶段：2011年9月-2011年12月
1、拟定《杨浦区创建全民健身示范城区试点工作实施方案》，在全区范围开展创建工作宣传动员。
2、参加国家体育总局召开的第一次试点工作会议。
（二）实施阶段：2012年1月-2012年11月
1、将杨浦区全民健身联席会议成员单位作为杨浦区创建全国“全民健身示范城区”试点工作领导小组成员单位，组建领导小组办公室，细化《杨浦区创建全民健身示范城区试点工作实施方案》。
2、召开全区创建“全民健身示范城区”试点工作推进会，全面宣传推进和工作部署，下发任务分解表。
