石家庄市工业和信息化局关于切实做好当前基础性生产组织协调工作的通知
（石工信[2012]148号）
各县（市）区工信局，高新区经科局：
今年1-4月份，国家宏观经济指标放缓幅度远超预期，国务院连续召开常务会议，对进一步稳定经济增长做出安排部署，提出的措施包括落实结构性减税政策，保持合理的社会融资规模，启动一批事关全局、带动性强的重大项目，鼓励民间投资参与铁路、市政、能源、电信、教育、医疗等领域建设。这一政策导向迅速得到落实，国家发改委随即在上周通过了对钢铁、机场等一批重点项目的审批。
我们认为，随着国家稳增长政策的陆续出台和落实，整体工业经济形势将出现回暖，但据预测国家本轮“稳增长”的政策组合拳较2008年“保增长”时期的四万亿投入刺激政策，要相对温和，且有保有压。预计政策的实施效果也会相对温和，经济回暖有可能呈现阶段性波动，企业发展的机遇稍纵即逝。因此，当前各县（市）区工信局在落实市委、市政府工业转型升级的要求时，要注重做好生产的组织协调工作，引导和帮助辖区内的工业企业切实做好研究市场，加强设备管理等基础性工作，练好内功、蓄势待发。重点做好以下几个方面的工作：
一是引导、帮助企业加强市场研究和分析。各县（市）区工业主管部门要加强对宏观经济走势的分析判断，结合行业、企业实际和特点，与企业负责人一同研究对策，引导企业做好预期安排，合理确定生产目标，同时帮助企业解决好“围墙之外”的问题。二是要求企业做好设备检修和生产准备。积极引导、帮助企业安排好生产及各项配套设施的检修和保养，保持设备完好率，以备抓住稍纵即逝的发展机遇。三是鼓励企业加强管理，增强软实力。要引导、鼓励企业在加强管理、苦练内功上下功夫，进一步改进管理手段、提升管理效率、降低管理成本，增强比较优势。四是支持企业开展生产对标。一方面拓展对标企业的广度，扩大企业开展生产对标活动的覆盖面，整体提升我市企业的生产效率；另一方面指导企业细化生产流程各个步骤和阶段的对标指标，深化生产对标，整体提升生产的效益。五是引导、鼓励企业强化职工培训。引导企业加大员工培训投入，通过组织岗位竞赛、技术练兵、技能比武等形式，提高企业职工爱岗敬业、比学赶超的积极性和主动性，提升员工整体素质和生产效率，做好企业的人力资源储备。
二Ｏ一二年五月三十日
