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云浮市人民政府办公室印发云浮市人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划的通知


  3.专技人才队伍建设工程。以提高创新能力和弘扬科学精神为核心,以高层次人才为重点,进一步壮大专技人才队伍。依托国家、省的各项人才培养计划,加大教育、医疗等重点领域学科带头人培养力度。实施高层次培养引进工程、科技创新领军人才工程,在科研机构、重点学科实行首席专家制,加强博士后工作站建设和博士后人才培养,着力培养一批站在学科前沿、善于创新的学术和技术带头人。培养一批优秀创新团队,增强人才的团队效应和竞争力。加强本土人才培养,注重吸引人才回流,积极引进我市紧缺的高级人才。建立动态管理的云浮高级专家库,以云浮高级专家库为平台,有针对性地选派专业人才参加国家和省举办的高级研修班,选送优秀后备人才赴境外培训。

  4.技能人才队伍建设工程。以增强劳动者职业技能为重点,坚持技能人才培养与经济社会发展相适应的原则,制定高技能人才发展规划和政策。适应云浮市建设世界石材制造业基地的需要,培养能熟练掌握专业知识和技术,解决关键技术、工艺难题的高技能人才。建立一批起示范作用的高标准、专业化、开放式的高技能人才实训基地,重点建好市农民工培训和技工教育实训基地。努力办好我市国家级重点技工学校,建立校企合作培养制度,加强“双师型”师资建设,推行“双证制”人才培养模式,为培养高级技能人才创造有利条件。充分发挥社会各界的积极性,积极开拓多种渠道,扩充高技能人才培养规模,提升高技能人才培养质量。

  5.农村实用人才队伍建设工程。围绕全面建设全省农村改革发展试验区这个目标,培养大批新型农村实用人才。建立健全农民科技教育培训体系,充分发挥地方农校和现代远程教育的优势,大力发展农业中等职业教育。以普及科技知识和农村实用技术为重点,继续实施绿色证书培训工程、青年农民科技培训工程、“免费技能培训下乡”工程,培养一大批适应建设社会主义新农村需要的农村基层管理人才、种养能手、农民企业家。启动新型农民创业培植工程,发挥农业龙头企业的积聚人才和培养技术型农村人才的作用。依托农村各类经济合作组织,搞好农村实用型人才服务体系建设,大力开发、培养乡土人才和能工巧匠,为农村人才创造良好的成才环境。

  6.社会工作人才队伍建设工程。适应加强社会建设、实现社会管理创新的需要,以专业化、职业化、社会化为发展方向,完善教育培训体系,以中高级社会工作人才为重点,大力培养壮大社会工作人才队伍,推动社会工作的职业化发展。改革创新社会管理体制和社会工作运行机制,推进社会服务社会化。

  7.两新组织人才队伍建设工程。以平等对待、扶持发展、消除体制性障碍为重点,建立健全非公有制经济组织和新社会组织人才发展政策体系,支持这两类组织的人才共享人才创新创业资金以及各种扶持人才发展的公共资源,引导其平等参与各级政府开展的人才宣传、表彰、奖励等活动,打造一支适应市场经济发展需要,能够积极参与全球竞争,具有较强国际竞争力的非公有制经济组织和新社会组织人才队伍。

  (四)深化收入分配制度改革,形成合理有序的工资收入分配格局。

  探索建立机关事业单位工作人员工资水平与当地经济发展、财政收入、物价增长相适应的收入分配机制和正常增长机制,不断完善企业工资决定机制、正常增长机制和支付保障机制,逐步缩小不合理的工资收入差距,努力构建合理有序的工资收入分配新格局。

  1.完善公务员工资制度。建立健全公务员职务与职级并行、工资福利待遇与职级挂钩制度,积极实施向艰苦地区公务员实行工资福利倾斜的政策,进一步规范公务员的津贴补贴,努力缩小区域内公务员收入差距。

  2.推进事业单位工资收入分配制度改革。按照国家和省的统一部署,循序渐进深化事业单位工资制度改革。发挥绩效工资激励功能,继续做好义务教育学校、公共卫生和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作,积极稳妥在其他事业单位全面实施绩效工资;对特殊岗位的人才实行特殊岗位津贴;实行和建立事业单位主要领导分配激励约束机制。

  3.加强对企业工资收入的宏观调控。认真落实最低工资标准,开展对企业工资收入的调查,健全劳动力市场工资指导价位体系,扩大劳动力市场工资指导价位覆盖面。大力推行工资集体协商,开展工资集体协商要约活动,帮助引导企业通过内部平等协商,建立健全工资决定机制。及时查处企业违反工资政策、侵害职工报酬权行为,继续健全企业工资支付监控制度和工资保证金等制度,基本解决拖欠农民工工资问题。

  (五)深化人事制度改革,建立规范有序科学民主的管理制度。

  进一步贯彻实施《中华人民共和国公务员法》,认真落实《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》。

  1.深入贯彻实施公务员法。坚持公务员考录制度,完善考录办法,探索各级党政领导机关面向下级机关公务员进行公开遴选的机制,把好公务员队伍入口。积极探索跨系统跨部门交流轮岗的有效途径和办法。建立和完善体现科学发展观和正确政绩观要求的公务员考核评价体系,加强对公务员的激励保障和监督约束。切实加强公务员职业道德和职业能力建设,继续深入开展“人民满意的公务员”活动。继续做好公务员培训工作,培养造就一批具有世界眼光、战略思维、创新精神的公务员。


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