内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区纠风办关于2012年纠风工作实施意见的通知
（内政办发〔2012〕60号）
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
经自治区人民政府同意，现将自治区纠风办《关于2012年纠风工作的实施意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
关于2012年纠风工作的实施意见
（自治区纠风办 二○一二年五月）
为贯彻落实中纪委十七届七次全会、国务院第五次廉政工作会议、全国纠风工作会议以及自治区纪委九届二次全会、自治区第五次廉政工作会议关于纠风工作的部署和要求，现结合我区实际提出2012年纠风工作实施意见。
一、总体要求
2012年的纠风工作要全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，坚持“围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举”的方针，立足保障和改善民生，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，创新政风行风评议方式，不断提升纠风工作科学决策水平和纠风队伍履职能力，为迎接党的十八大胜利召开营造良好氛围，为促进社会和谐稳定、落实自治区关于保持经济平稳较快发展政策措施提供坚强保障。
二、主要任务
（一） 突出抓好六项重点治理
1.坚决纠正大型零售企业向供应商违规收费问题。一是清理整顿零售商向供应商违规收费行为。严禁一些大型零售企业利用市场优势地位向供应商收取签订合同费、新品进店费、开户费、节庆费、条码费等各种不合法、不合规费用，严肃查处违规收费问题和商业贿赂行为。二是规范零售商向供应商收取促销服务费行为。零售商可以按照公平交易原则向供应商收取合理的促销服务费，但事先应征得供应商同意，订立合同，明确约定提供服务的内容、期限以及收费项目、标准、用途、违约责任等。零售商收取促销服务费要遵循收支平衡的原则，收费后应按照合同约定向供应商提供相应服务、开具发票并按规定纳税。三是严格落实收费明码标价制度。零售商向供应商收取的任何费用，均应按照有关法律法规的规定明码标价，包括收费（服务）项目、服务内容、收费标准（价格）、收费条件等。没有明码标价或者收费项目、标准、金额等与明码标价不一致的，均应予以清理整顿。（牵头单位：自治区商务厅，参加单位：自治区发展改革委、公安厅、地税局、工商局、纠风办，内蒙古国税局）
2.坚决纠正物流领域乱收费和公路“三乱”。一是深入开展收费公路专项清理。严格执行国家法律法规，全面清理公路超期收费、通行费标准偏高等违规及不合理收费，坚决撤销收费期满的收费项目，取消间距不合规的收费站点，纠正各种违规收费行为，加快取消政府还贷二级公路收费，促进物流车辆便利通行。二是加大公路收费和执法的监管力度。凡属违法收费都要坚决取缔、追究责任，凡属违规收费都要限期改正、追缴所得。坚决纠正“以罚代管”、“只罚不纠”以及对非法超限超载车辆只收费、不卸载的问题。严肃查处各种涉路涉车违规执法行为。三是加强对农产品流通领域收费的治理和规范。着力解决农产品进城“最后一公里”因各种收费罚款推高价格问题，规范和降低批发市场、农贸市场、社区菜市场等农产品市场收费，严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，逐步实现鲜活农副产品从田间地头到餐桌的低税收、低收费，确保各类日常生产生活必需品进城进店顺畅无阻，切实把物流效率提上去、中间成本降下来，让生产者和消费者都得到实惠。（牵头单位：自治区发展改革委，参加单位：自治区交通运输厅、公安厅、财政厅、商务厅、工商局、纠风办）
