三江侗族自治县人民政府办公室关于印发三江县2010年农民负担监督管理工作方案的通知
各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：
经县人民政府同意，现将《三江县2010年农民负担监督管理工作方案》印发给予你们，请认真贯彻落实。
二○一○年五月四日
三江县2010年农民负担监督管理工作方案
为深入贯彻落实减轻农民负担各项政策，进一步加强对农民负担的监督管理，切实维护农民的合法权益，现结合我县实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，进一步完善我县减轻农民负担工作机制，强化行政执法、行政管理和行政监督，提高执法水平，严格防止农民负担反弹。
二、工作原则
紧密围绕推进社会主义新农村建设和农村综合改革，坚持“突出重点、加强整改、强化监督”的原则。深入贯彻落实减轻农民负担各项政策，防止农民负担反弹，切实维护农民的合法权益，促进我县农村经济发展和维护农村社会稳定。
三、工作主要内容
（一）加强对村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的指导
按照《农业部关于村级公益事业建设一事一议财政奖补项目筹资筹劳有关问题的通知》（农经发〔2009〕5号）要求，加强一事一议筹资筹劳指导和监管。进一步完善一事一议筹资筹劳管理办法，认真总结一事一议及财政奖补试点经验，积极探索一事一议筹资筹劳示范建设，加强一事一议筹资筹劳专项检查，引导农民自愿出资出劳建设村级公益事业。积极推动扩大一事一议财政奖补试点范围，加大奖补力度，完善奖补办法，探索建立新形势下村级公益事业建设的有效机制。以村民一事一议为基础，探索通过政府项目补助形式建设村级公益基础设施的有效办法。
（二）强化农民负担监管法规制度建设
坚持完善涉农收费文件审核制度，进一步清理涉农收费和集资摊派项目；坚持完善农民负担监督卡制度，实行减负惠农政策全面监督；坚持完善涉及农民负担案（事）件责任追究制度，加大查处力度；坚持完善农民负担检查制度，对检查出来的涉农负担问题要进行回访，不断提高检查质量。积极推进农村相关改革，完善村级组织运转经费保障机制，加快实行城乡各类用电同价。
