八、统筹各项社会事业发展，努力促进社会和谐
34．着力改善民计民生。扎实落实20项民心工程。开工建设保障性住房379万平方米，进一步改善中低收入群众住房条件。确保城市居民人均可支配收入实际增长10%以上，农村居民人均纯收入增长10%以上，不断增加群众收入。以政策保障就业，以创新带动就业，以培训提高就业，以项目建设扩大就业，全年新增就业8.6万人。
35．优先发展教育事业。按照统一规划布局、统一调配资源、统一建设标准原则，制定教育事业中长期发展规划。整合优质教育资源，推动中新生态城与南洋理工大学、中国传媒大学、南开中学，保税区与市一中、实验小学合作办学。完成50所义务教育现代化达标任务，启动新建8所优质中小学和5所幼儿园，改扩建5所中小学，完成15万平方米校舍的加固提升工作。新建和改造一批农村学校，保障农村适龄儿童入学接受优质教育。为所有教职工进行免费体检。大力发展职业教育、成人教育，积极探索社区教育，推进终身教育体系建设。强化师资队伍建设，实施教师素质提升计划。深化教育教学改革，全面推进素质教育。制定体育事业中长期规划，推进全民健身计划。组团参加天津市第十二届全民运动会。
36．提高医疗卫生服务水平。第五中心医院、汉沽医院、大港医院、泰达医院、港口医院、海洋石油总医院等单位为创建三级甲等医院创造良好条件。完成第五中心医院病房楼和医技楼、大港中医医院门诊病房楼建设，启动塘沽安定医院二期和保税区空港国际医院一期工程建设。新建10余个标准化社区卫生服务站。免费为中小学生和学龄前儿童接种麻风腮疫苗和水痘疫苗。药品零差率销售扩展到乡镇卫生院。
37．完善社会保障体系。建立全民基本社会保险制度，率先健全完善医疗保险、失业保险、养老保险等社会保险体系，扩大社会保障覆盖面。做好城乡低保、农村五保人员和城乡特困人员医疗救助工作。加快养老机构设施建设。年内新建3所老年人活动中心。新建3所养老院。在10个街道和乡镇建设老年日间照料服务站。关心改善残疾人生活。
38．打好文化大发展大繁荣攻坚战。实施
文化产业振兴规划，抓好文化产业示范区选址，研究制定文化产业振兴相关政策，培育一批文化产业项目，着力打造新区文化产业品牌。规划推动文化设施体系建设，大力开展群众文化活动，提高公共文化服务水平，做好文化惠民工作。整合广电资源，办好《滨海时报》和滨海新区网，启动轻轨移动电视业务，提高舆论引导能力。完成大沽海神庙遗址、大沽船坞旧址区域总体开发方案，筹划塘沽火车站、《塘沽协定》签署旧址等历史文化遗存的保护开发方案，做好滨海新区文物保护规划和文物普查及非物质文化遗产资源普查。健全文化市场管理体系，加强队伍建设。繁荣文艺创作。
