19、落实安全生产监管责任。各级交通运输安全监管部门要加强督促检查和行政执法，推进企业安全绩效考核，强化企业有效监管，不断加大公共安全基础设施和应急救援能力建设力度，重点消除安全监管盲区，全面履行安全监管主体责任。加强督促检查和行政执法，推进安全绩效考核，强化企业有效监管，严格事故调查处理，严肃事故问责，全面落实安全生产责任制。（责任单位：各市、州交通运输局、厅直各行业主管单位、厅安监处）
（八）建立安全生产和应急保障机制
20、加强机构、人员保障。各部门、各单位要保证安全生产和应急机构设置、人员配备按照相关要求落实到位，并要充分调动相关工作人员的积极性，保证必须的资金投入。（责任单位：各市、州交通运输局、厅直各单位）
21、加强教育培训。安排必要的安全和应急工作经费，用于安全生产和应急宣传教育、检查督导、调研培训、预案演练等；（责任单位：各市、州交通运输局）
每年应安排专项资金来满足安全和应急工作需要。应设立应急专项储备资金，专款专用于抢险救灾、突发事件等应急需要。（责任单位：厅直各行业主管单位）
四、进度安排
“双基”建设活动从2011年5月开始至2014年12月结束，共分三个阶段：
（一）“双基”建设年（2011年5月4日至2011年12月31日）结合实际，摸清情况，进一步完善和细化活动方案，广泛宣传发动，确保交通运输系统广大干部职工了解掌握“双基”建设的目标、内容和任务，统筹安排，积极推进，开好局、起好步，确保各项活动有效展开，并取得明显成效。
（二）“双基”突破年（2012年1月1日至2012年12月31日）通过抓好安全监管、安全标准化、安全场站、专项整治、宣传教育、安全投入、安全科技、应急救援等八项工作，提升安全监管和应急能力，落实责任主体，强化安全意识。
（三）“双基”攻关年（2013年1月1日至2013年12月31日）通过开展基层执法规范、行政规范、服务规范、监督规范、建设规范五个方面建设，梳理建设年、突破年存在的薄弱环节，统一标准，集中攻关，夯实“双基”建设基础。做好迎接交通运输部考核评估工作。
（四）“双基”巩固年（2014年1月1日至2014年12月31日）在交通运输部考核评估的基础上，认真查找存在的问题，巩固双基建设成果，努力实现全系统安全监管法制化、安全质量标准化、安全技防现代化、安全教育普及化、应急队伍专业化、应急救援高效化、预测监控有效化、安全创新实用化。
