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潮州市人民政府关于加快推进我市保险业改革发展的实施意见

  三、积极发展农业保险,服务社会主义新农村建设
  将加快农业保险发展作为建设社会主义新农村的重要工作内容,探索建立适合本地发展实际的农业保险制度,着力解决农村地区经济相对落后、居民收入不高导致有效保险需求不足的问题,解决好保险业务经营成本高、风险大导致有效保险供给不足的难题。
  加大支持力度,大力发展政策性农业保险。建立完善政策性农业保险与财政补贴相结合的农业风险防范与救助机制。加大财政扶持力度,丰富政策性农业保险保费补贴经费来源。农业、卫生管理等有关部门要积极配合农业保险业务风险管控。
  重点领域突破。在部分经济条件较好的乡镇重点发展农村财产保险。发挥特色种植养殖业优势,以茶叶、水果种植业保险产品为切入点,鼓励龙头企业和特色农产品生产基地实行联户投保。抓住加强“三农”建设契机,着重拓展农村人身保险,积极开发农民养老保险、健康保险等保障产品,建立低保费、广覆盖的农民人身风险保障体系。
  加强机制创新。探索政府相关部门支持、多家保险公司参与的共保模式,分散农业保险经营风险。建立保险公司与其他金融机构的合作机制,探索研发农民小额信贷保险产品,支持农民创业。
  四、鼓励发展商业养老、意外和健康保险,完善公共服务保障体系
  加快发展商业养老保险。探索个人、团体购买商业养老保险的优惠措施,鼓励有条件的企业投保企业年金,建立多层次的员工养老保障体系。扩大以家庭为单位的综合商业养老保险服务保障,鼓励城乡居民购买商业补充养老保险,破解人口老龄化带来的养老难题。
  积极探索和发展各类意外伤害保险。探索旅游景点旅客意外伤害强制保险,支持“粤东地区旅游中心城市”建设。创新学生人身意外保险,建立与基本医疗保险相补充的学生风险保障体系。大力推行和完善建筑工人意外伤害保险制度,维护建筑业从业人员的合法权益。积极探索贷款农民人身意外伤害保险,加大农村综合金融服务力度。
  大力发展健康保险。探索建立以保险机构专业化经营管理为前提、以健康管理为基础、以保险机构与医疗机构有效合作为保证的健康保险风险控制机制。加大政策支持,鼓励保险业积极参与医药卫生体制改革工作。大力发展城镇职工、城镇居民补充医疗保险,提高新型农村合作医疗管理水平。搭建医疗信息共享平台,研究制定保险机构查阅被保险人医疗资料管理办法,建立保险机构与医疗机构利益共享、风险共担的长效合作机制。


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