青岛市人民政府办公厅关于进一步加强艾滋病防治工作的意见
（青政办发〔2012〕17号）
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
为贯彻落实《
国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》（国发〔2010〕48号）和《省政府办公厅关于进一步加强艾滋病防治工作的意见》（鲁政办发〔2011〕23号）精神，有效遏制艾滋病的蔓延，结合我市实际，现就进一步加强我市艾滋病防治工作提出以下意见：
一、认清形势，提高认识，增强做好艾滋病防治工作的责任感和使命感
预防和控制艾滋病，关系人民群众身体健康和经济社会发展，关系国家安全和民族兴衰，是一项长期、艰巨、复杂的社会系统工程和民生工程。近年来，我市认真贯彻落实《艾滋病防治条例》、《
山东省艾滋病防治办法》，深入开展艾滋病防治宣传教育和行为干预，不断健全艾滋病监测检测网络，广泛开展国际合作项目，全面落实“四免一关怀”政策，形成了“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的艾滋病防治工作机制，有效遏制了艾滋病在我市的流行和蔓延，艾滋病防治工作取得了积极成效。但目前防治工作还面临着一些困难和问题，主要表现为艾滋病传播方式更加隐蔽，性传播已成为主要传播途径；男男性行为传播上升明显，占到性传播三分之一以上；有易感染艾滋病病毒危险行为人群和流动人群防控工作难度加大；疫情开始由高危人群向一般人群扩散；公众预防艾滋病知识知晓率还不够高，高危人群干预覆盖面还不够广、工作还不够深入；全市艾滋病防治专业队伍还不够健全等，防治形势依然严峻。各级、各部门要进一步提高对艾滋病防治工作重要性、艰巨性、长期性的认识，本着对人民群众健康高度负责的态度，切实增强做好艾滋病防治工作的责任感和使命感，全面落实艾滋病各项防治措施，有效遏制艾滋病流行蔓延，力争到2020年全市艾滋病疫情得到较好控制，继续保持低流行状态。
二、多措并举，综合防治，有效阻断艾滋病的传播
（一）广泛深入地开展艾滋病防治宣传教育。宣传教育是预防控制艾滋病的关键环节，通过宣传教育，提高广大群众的防治意识和能力，是防治艾滋病最经济、最有效的方法。要坚持艾滋病宣传教育的公益性，采取多种方式，全面普及艾滋病性病防治和无偿献血知识，努力形成全社会共同应对艾滋病挑战的良好局面。对艾滋病防治和无偿献血知识知晓率，全市15-49岁人口中，城市和农村居民应分别达到90%以上和80%以上，流动人口达到80%以上。
