上海市卫生局、上海市社会治安综合治理委员会办公室、上海市公安局、上海市人口和计划生育委员会、上海市工商行政管理局、上海市食品药品监督管理局、上海市人力资源和社会保障局、上海市住房保障和房屋管理局、上海市城市管理行政执法局关于印发《2012年上海平安建设实事项目－－防范和打击无证行医、“医托”活动工作方案》的通知
各区县卫生局、综治办、公安分（县）局、人口计生委、工商分局、食药监分局、人力资源社会保障局、住房保障房屋管理局、城管执法局（大队），市卫生局卫生监督所：
市综治委已将“继续开展防范和打击无证行医活动”列为2012年上海平安建设实事项目之一，并将打击医疗机构雇佣“医托”列为2012年上海平安建设实事项目--“深入开展‘平安医院’创建活动”的内容。为深入开展2012年防范和打击无证行医、“医托”活动，加强对无证行医和“医托”违法行为的综合治理，落实好平安建设实事项目，维护群众健康权益和社会和谐稳定，市卫生局会同有关部门研究制定了《2012年上海平安建设实事项目--防范和打击无证行医、“医托”活动工作方案》，现印发给你们，请各区县和有关单位结合实际，认真贯彻实施。
上海市卫生局
上海市社会治安综合治理委员会办公室
上海市公安局
上海市人口和计划生育委员会
上海市工商行政管理局
上海市食品药品监督管理局
上海市人力资源和社会保障局
上海市住房保障和房屋管理局
上海市城市管理行政执法局
二〇一二年四月二十五日
2012年上海平安建设实事项目－－防范和打击无证行医、“医托”活动工作方案
为深入推进防范和打击无证行医、“医托”活动，有效维护医疗服务秩序和人民群众健康权益，依据有关规定和
卫生部办公厅《关于印发2012年卫生监督重点检查计划的通知》（卫办监督发〔2012〕30号）、市综治办《关于印发＜2012年上海平安建设实事项目计划任务书＞的通知》（沪综治办〔2012〕23号）要求，制定本工作方案：
严格落实属地管理责任和相关防范措施，严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗执业活动的违法单位和个人，严肃查处雇佣“医托”的医疗机构，巩固多部门齐抓共管的工作格局，大力推动基层医疗点建设，创新基层医疗服务机制，不断完善和延伸医疗服务，维护良好的医疗秩序。
