河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十二五”节能减排综合性工作方案部门分工的通知
（豫政办〔2012〕57号）
各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
《河南省“十二五”节能减排综合性工作方案部门分工》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
各有关部门要按照《
河南省人民政府关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（豫政〔2011〕92号）精神，加强领导，明确责任，各司其职，确保节能减排各项任务和措施落实到位；要对涉及本部门的工作进一步分解和细化，抓紧制定具体措施。同一项工作涉及多个部门的，相关部门要密切协作，牵头部门要加强组织协调，及时汇总进展情况。省发展改革委要认真做好综合协调工作，按年度将各项工作完成情况汇总报省政府。省政府办公厅将对有关政策措施的落实情况适时组织督促检查。
河南省人民政府办公厅
二○一二年四月二十五日
河南省“十二五”节能减排综合性工作方案部门分工
一、着力构建节能环保型产业体系
（一）加快传统产业改造升级
1.运用高新技术和先进适用技术改造钢铁、有色金属、电力、煤炭、建材、化工、纺织等传统产业。加快信息化和工业化融合进程。（省工业和信息化厅牵头，省发展改革委、科技厅、商务厅、财政厅负责）
2.支持资源加工型产业向产业集聚区集聚。（省发展改革委会同有关部门负责）
3.合理引导企业兼并重组。（省工业和信息化厅牵头，省政府国资委、省商务厅负责）
（二）大力发展低耗能、高附加值产业
4.发展我省具有比较优势的服务业及高成长性服务业。（省发展改革委会同有关部门负责）
5.发展节能环保、新一代信息技术、生物、新能源、新材料、新能源汽车、高端装备制造等战略性新兴产业。（省发展改革委牵头，省科技厅、工业和信息化厅、商务厅、财政厅负责）
6.发展汽车、电子信息、装备制造、食品加工、轻工、新型建材等高成长性产业。（省发展改革委、工业和信息化厅会同有关部门负责）
（三）调整优化能源消费结构
7.发展太阳能、风能、生物质能、地热能等可再生能源。（省发展改革委牵头，省财政厅、住房城乡建设厅、河南电监办负责）
8.建设大型煤矸石（石煤、油母页岩）、煤泥发电机组和利用城市生活垃圾（含污泥）、煤层气、工业余热余压等发电机组。（省发展改革委牵头，省科技厅、住房城乡建设厅负责）
9.合理布局大型热电联产项目，因地制宜发展背压式热电机组，实现能源梯级利用。（省发展改革委牵头，省科技厅、住房城乡建设厅、河南电监办负责）
10.推进煤炭绿色化利用，推广应用煤炭洗选、气化、清洁燃烧、醇醚替代燃料等技术，减少原煤直接使用比重。（省发展改革委牵头，省科技厅、工业和信息化厅、财政厅、住房城乡建设厅负责）
11.实施“气化河南”工程，逐步淘汰燃气管网覆盖范围内的低效煤气发生炉，加强城市燃气管网建设。（省发展改革委牵头，省科技厅、财政厅、住房城乡建设厅负责）
12.推进绿色能源示范县建设，加大以农村沼气为主的生物质能开发利用力度，加快实施新一轮农村电网升级改造。（省发展改革委牵头，省财政厅、农业厅、电力公司负责）
二、把好项目建设源头控制关口
（四）抑制高耗能、高排放产业过快增长
13.严格控制“两高”（高耗能、高排放）和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛，强化节能、环保、土地、安全等指标约束，依法严格节能评估审查、环境影响评价、建设用地审查。（省发展改革委牵头，省工业和信息化厅、环保厅、国土资源厅等有关部门负责）
14.坚持高标准建设产业集聚区，严禁污染产业和落后生产能力转入。（省发展改革委牵头，省工业和信息化厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、环保厅等有关部门负责）
15.调整和优化信贷结构，坚持区别对待、有保有压，严格控制“两高”和产能过剩行业项目的信贷投放。（人行郑州中心支行牵头，河南银监局负责）
16.认真落实限制“两高”产品出口的各项政策，控制“两高”产品出口。（省发展改革委牵头，省商务厅、财政厅、质监局、工业和信息化厅负责）
（五）合理控制能源消费总量
17.制定合理控制能源消费总量工作方案，建立能源消费总量控制目标分解落实机制，把总量控制目标分解落实到省辖市、省直管试点县（市）政府，实行目标责任管理，加大考核和监督力度。（省发展改革委负责）
18.建立能源消费总量预测预警机制，跟踪监测各省辖市、省直管试点县（市）能源消费总量和高耗能行业用电量等指标，对能源消费总量增长过快的地方及时预警调控。（省发展改革委牵头，省统计局、工业和信息化厅负责）
