太原市人民政府办公厅关于印发《太原市卫生事业发展“十二五”规划》的通知
（并政办发〔2012〕29号）
各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，各有关单位：
《太原市卫生事业发展“十二五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请按照执行。
二○一二年四月二十六日
太原市卫生事业发展“十二五”规划
为加快卫生改革与发展，满足人民群众日益增长的卫生服务需求，维护公共卫生安全，提升人民群众健康水平，促进一流省会城市建设和经济社会率先转型跨越发展，依据《太原市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合卫生事业发展实际，制定太原市卫生事业发展“十二五”规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设一流省会城市、打造“健康太原”目标，坚持医疗卫生公益性质，保基本、强基层、建机制，预防为主、以农村为重点、中西医并重，强化政府责任和投入，深入推进医药卫生体制改革。转变卫生发展方式和医疗卫生服务模式，优化医疗卫生资源配置，建立起覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，全面提高医疗卫生服务能力和人民群众健康水平。
二、基本原则
以人为本。把维护人民群众健康权益放在首位，转变发展理念，探索人人公平享有公共卫生和基本医疗服务实现途径，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
政府主导。强化政府责任，加大政府投入，维护卫生事业公益性质；广泛借用外力，吸引社会参与，建立多元化的医疗卫生服务体系。既统筹规划、全面发展，又重点突破、以点带面，实现卫生事业发展的科学性、民主性与合理性。
协调发展。立足我市经济社会发展现状，结合城市功能与发展定位、居民健康需求与承受能力，探索具有太原特色的卫生事业发展模式，促进城乡之间、区域之间、中西医之间协调发展，增强卫生事业发展的整体性和均衡性。
改革创新。加快推进我市卫生事业发展由外延粗放、增加收入、扩大规模向加强内涵、控制成本、精细化管理转变，创新卫生管理体制和运行机制。
依法行政。用政策法规指导卫生改革与发展，强化卫生监督执法，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠，构建法制卫生、和谐卫生。
三、发展目标
覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立，适应我市经济社会发展和人民群众健康需求的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系逐步完善，人民群众多层次、多样化医疗卫生需求得到保障，健康公平性和可及性充分体现，服务水平和服务效率显著提升，人民群众“看病难、看病贵”问题有效缓解，市民主要健康指标达到中部地区领先水平。
四、主要指标
