第三章 建设管理
第十三条 城市新区开发和旧城改造时，应按城区中小学、幼儿园布局专项规划配套建设或改建、扩建中小学、幼儿园。
第十四条 市、县区教育行政部门应当会同规划、城乡建设、国土资源、财政、发展改革部门编制确定年度学校建设计划，报市、县区人民政府批准后实施，并实行年度督查制度。
第十五条 城区新建住宅小区要配套建设幼儿园。幼儿园与住宅小区要统一规划、同时设计、同步建设、同步验收、一并交付使用。教育行政部门要参与规划方案的论证、评审及竣工验收。未按规定配套建设幼儿园的住宅小区，规划部门不予审批，住房保障和房产管理部门不予验收。
第十六条 幼儿园建设要考虑托幼一体化发展需要，按省定标准进行规划建设。配套建设的幼儿园由教育行政部门管理，任何部门和个人不得擅自改变其用途，不得将其作为营利场所，不得向幼儿园收取国家规定以外的费用。严禁开发商私自将配套幼儿园出售、转让或租赁给单位和个人。对已经改变性质和用途的，由当地政府限期收回。
第十七条 各县区人民政府要积极筹措城区中小学、幼儿园建设资金。资金来源渠道：
（一）各级人民政府的财政拨款；
（二）征收的教育费附加；
（三）政府土地收益；
（四）征收城市基础设施配套费专项用于教育部分；
（五）社会组织和个人的捐资；
（六）法律、法规规定的其他渠道筹措的资金。
上述规定的筹措建设资金的具体筹措和管理办法，由各县区政府另行规定。
第十八条 鼓励境内外的组织和个人投资建设中小学和幼儿园，并按照国家、省、市有关规定享受优惠政策。鼓励房地产开发企业与当地教育行政部门签订协议代建中小学校舍，代建中小学校舍可减免相关基础设施配套费。
第十九条 经验收合格的中小学校、幼儿园校舍，根据管理权限，由市、县区教育行政主管部门负责接收和管理。
第二十条 中小学、幼儿园教育教学设施不得擅自转为经营性资产，不得擅自出租、出售或改作他用。对已经形成事实的，要严格控制并逐步纠正。
