德州市人民政府办公室关于加强政府网站建设和内容保障工作的意见
（德政办字〔2012〕43号）
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各单位：
为进一步加强政府网站建设和内容保障工作，为社会公众提供更加优质、高效、便捷的电子政务服务，根据国家和省有关要求，提出如下意见。
一、充分认识加强政府网站建设和内容保障工作的重要意义
1．办好政府网站是社会公众的现实需要和信息社会不断深化的必然结果。政府网站是各级政府及其部门发布政府信息、提供在线服务、加强政民互动交流的重要平台和窗口，是党和政府联系群众、倾听群众呼声、关注民生民意的桥梁和纽带。建设好政府网站，能够促进政府依法行政，提高政府社会管理和公共服务水平，保障社会公众的知情权、参与权和监督权，有利于加强政府自身建设和政府职能的转变，对于推进行政管理体制改革，建设廉洁透明政府和服务型政府具有十分重要的意义。
2．政府网站的建设重在内容保障。网站信息能否及时更新并体现其权威性、准确性、及时性、全面性和严肃性，内容保障至关重要。各级政府部门要充分认识加强政府门户网站建设和内容保障工作的重要性和紧迫性，围绕创新政府管理方式、建设服务型政府的目标，牢固树立以社会和公众为中心的理念，加强领导，完善制度，落实责任，按照工作分工，积极配合市政府网站管理部门做好内容保障工作，不断提高网站建设及内容保障工作的质量和水平，切实把政府网站建成内容丰富权威，服务便捷高效，功能完备、富有特色的为民服务第一平台。
二、建设全市统一的政府网站群
3．构建全市政府网站群系统。采取数据大集中模式对全市政府网站重新规划设计，建设以“中国德州”门户网站为主网站，各级各部门网站为子网站的网站集群，实现全市统一门户、统一后台支撑、统一运行维护，形成资源共享、分工协同、互为补充的政府网站群体系。按照规划，今年4月，市政府门户网站群主站上线试运行，11月前各级各部门要将原网站内容整体迁入新建网站群系统中。为体现政府网站的权威性和关联性，各级各部门网站迁入后，可继续使用原来域名，也可对照市政府门户网站建立二级域名，英文域名应以“gov.cn”为后缀，事业单位可以“org”或“cn”为后缀，并与本单位的全称或简称相匹配。各级各部门网站的建立、更新和域名、IP地址的变动要报市电政办备案。新的政府网站群建成后，要加强运行维护管理，确保硬件系统和软件系统的安全正常运行。
4．增强网站功能。政府网站要以服务社会公众为导向，突出“信息公开、在线办事、公众参与”三大功能定位，着力办好“走进德州、信息公开、办事服务、互动交流、市民之窗”5大板块，大力推行政务公开，切实提高在线办事能力，积极开展网络问政，努力建成内容丰富、功能强大、特色突出、服务优良的门户网站。增加英文版面，精心设计栏目，使之符合英语读者的阅读习惯。围绕全市工作大局，以服务跨越发展，建设幸福德州为目标，扩大对外宣传力度，充分展现我市地域文化和发展环境，为外商了解德州、走进德州、投资德州提供服务。
三、做好内容保障工作
5．确保各栏目内容全面、准确和更新及时。市政府门户网站“中国德州”由市委、市政府主办，各县（市、区）、市直各部门共同承办，由市电政办规划设计并技术实现。网站内容由各县（市、区）、市直各部门共同保障。网站内容保障方式主要有手动信息报送、自动网上抓取、网站链接、栏目共建等形式。各级各部门要按照责任分工和统一技术要求，建立信息采集、审核、发布机制，严格把关，通过统一分配的政府网站后台管理维护系统权限，对政府网站内容进行及时维护和更新。市电政办将对各级各部门内容保障工作进行定期统计排名，并在门户网站主站上进行公示，年终进行绩效考核。
6．建立保密审查机制。要按照相关规定，建立健全保密审查制度，并抓好落实，做到该公开的全部及时公开，该保密的严格做好保密。要防止以保密为由，拒不公开应当公开的政府信息。
