|
（3）完善覆盖城乡的医疗保障制度。完善城镇职工医疗保险制度，继续扩大城镇职工医疗保险覆盖范围。完善城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度，提高城镇妇女医疗保险参保率和农村妇女参加新型农村合作医疗的比例。完善基本医疗保障制度，逐步提高住院费用报销比例，居民医保实行门诊统筹，提高制度保障能力。
（4）完善覆盖城乡的社会养老保险制度，提高妇女养老保障享有率。建立健全社会养老服务体系，提高妇女养老服务水平，以城乡社区为单位的养老服务覆盖率达到90%以上。
（5）提高失业妇女基本保障水平。以非公有制经济组织、农民工中妇女从业人员为重点，提高失业保险覆盖率和参保率。加快推进失业保险制度改革步伐，建立保障失业人员基本生活、预防失业、促进就业的失业保险工作机制。
（6）完善城乡社会救助制度。建立科学规范的城乡低保和农村五保供养标准自然增长机制，扩大救助范围，提高救助水平，实现符合最低生活保障标准的妇女应保尽保。推行分类施保制度，对低保家庭中的残疾贫困妇女、单亲贫困妇女给予重点保障。多渠道发展社会救助事业，鼓励社会各类慈善基金组织建立专项救助基金，为特困妇女提供救助。完善扶持贫困妇女发展的政策措施，帮助贫困妇女脱贫致富。
（7）提高家务劳动社会化程度。倡导夫妻共同承担子女教育、家庭事务管理、家务劳动等家庭责任，减少妇女家务劳动时间。
（六）妇女与法律。
1．主要目标。
（1）促进男女平等、维护妇女合法权益的政策规定不断完善。
（2）制定的相关政策规定体现男女平等原则。
（3）妇女依法维护自身权益的意识和能力增强。
（4）保护妇女人身权利。
（5）预防和制止针对妇女的家庭暴力。
（6）保障妇女在婚姻家庭关系中的财产权益。
（7）保障农村妇女平等获得经济资源的权利和机会，保障农村妇女平等拥有土地承包经营权。
（8）保障妇女依法获得法律援助和司法救助。
2．工作措施。
（1）完善保障妇女合法权益的规范性文件。针对妇女权益保障中的突出问题，制定和完善相关规范性文件，保障妇女在政治、文化教育、劳动和社会保障、人身、财产、婚姻家庭等方面的权利。
（2）加强对有关规定的性别平等审查。在制定规范性文件过程中，对违反性别平等原则的内容进行审查和清理。
（3）加强维护妇女合法权益法律法规的执法检查。有关部门开展专项检查，推动解决维护妇女合法权益法律法规的执行中的问题。
（4）宣传普及维护妇女合法权益的法律知识。将维护妇女权益法律知识纳入全民普法规划，开展普法宣传教育活动，提高公民依法维护妇女合法权益的法律意识。制定妇女“六五”普法宣传教育规划，加大普法工作力度，增强针对性和实效性，提高妇女依法维权能力。
（5）加强对执法人员社会性别理论教育和培训。逐步将社会性别理论纳入执法部门常规培训，提高社会性别意识和依法维护妇女合法权益的自觉性。
（6）依法严厉打击侵害妇女人身权利的违法犯罪行为。依法打击强奸、拐卖妇女和组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫等犯罪行为，提高破案率。依法查处残害、遗弃女婴等违法犯罪行为。预防和制止性骚扰。
（7）完善预防和制止家庭暴力工作机制。建立多部门合作的预防、制止、救助一体化工作机制，实现家庭暴力报警服务全覆盖。市救助站设立反家庭暴力妇女庇护中心，有条件的县（市、区）建立庇护所，救助遭受家庭暴力侵害的妇女。加强宣传教育，增强全社会自觉抵制家庭暴力的意识，提高妇女自我保护能力。
（8）维护婚姻家庭关系中的妇女财产权益。人民法院在审理离婚、继承等涉及家庭财产案件中，体现男女平等。在离婚案件审理中，考虑婚姻关系续存期间妇女在照顾家庭上投入的劳动、妇女离婚后的生存发展以及抚养未成年子女的需要，实现公平补偿。
（9）保障农村妇女的经济收益权。完善和落实保障妇女平等获得经济资源的法规政策，加强对村规民约的监督管理，清理与法律法规冲突、损害妇女权益的村规民约。严肃查处侵害农村妇女土地承包、生产经营、宅基地分配、集体资产分配等方面合法权益的案件。
（10）保障妇女举报、控告、申诉等权利。司法机关及时受理侵害妇女权益案件的举报、控告、申诉。健全信访接待制度，畅通投诉渠道，及时受理和查处侵害妇女权益的案件。完善符合妇女特点的刑事惩罚和教育措施。
（11）加强对妇女的法律援助和司法救助。建立完善基层妇女维权站（点）、妇女法律服务热线、妇女法律援助中心、家庭暴力致伤鉴定中心等各类妇女法律救助和服务机构。鼓励和支持社会组织、社会团体、事业单位等为妇女提供公益性的法律援助和服务。为因经济困难或其他特殊情况需要救助的妇女提供司法救助。
（七）妇女与环境。
1．主要目标。
（1）落实男女平等基本国策，形成两性和谐的社会环境。
（2）性别平等原则在环境与发展、文化与传媒等公共政策中得到充分体现。
（3）完善传媒领域男女平等的监管机制。
（4）建立平等、文明、和谐、稳定的家庭关系。
（5）降低环境污染对妇女健康的危害程度。
（6）农村自来水普及率达到98%。
（7）农村卫生厕所普及率达到90%，城镇公共厕所男女厕位比例与实际需求相适应。
（8）倡导妇女参与节能减排，实践低碳生活。
（9）提高妇女应对气候变化和预防灾害的能力，满足妇女在应对气候变化和减灾中的特殊需求。
2．工作措施。
（1）加大男女平等基本国策的宣传教育力度。将男女平等基本国策纳入各级党校、行政学院和高等院校的教学计划和各级干部的培训规划。广泛开展男女平等基本国策宣传教育，提高全社会性别平等意识，创建两性和谐发展的人文环境。
（2）将社会性别意识纳入环境保护、经济社会发展规划。对环境保护、经济社会发展规划和政策进行性别分析、评估，促进妇女参与有关规划和公共政策的制定、实施。
（3）加强对媒体传播社会性别意识的引导与管理。将社会性别意识纳入传媒培训规划，提高媒体决策者、管理者及从业人员的社会性别意识。完善传媒监管机制，增加性别监测内容，禁止在媒体中出现贬抑、损害妇女人格等性别歧视现象。
|
