淄博市卫生局关于印发《2011年度全市卫生系统民主评议政风行风活动实施方案》的通知
（淄卫字[2011]180号）
各区县卫生局、高新区卫生处、文昌湖区地事局、大企业卫生处、市属医疗卫生单位、市管医院、局机关各科室：
现将《2011年度全市卫生系统民主评议政风行风活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二〇一一年八月二十八日
2011年度全市卫生系统民主评议
政风行风活动实施方案
为进一步加强卫生行业作风建设，深入开展“三好一满意”活动和“创先争优、争做淄博卫生先锋”活动，根据市纠风办关于《2011年度民主评议政风行风活动实施意见》的部署和要求，结合全市卫生系统实际，特制定如下实施方案。
一、总体要求
2011年度全市卫生系统民主评议政风行风工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕卫生工作中心任务，坚持标本兼治、纠建并举，坚持边评边改，评改结合，自觉接受社会监督。以“树立行业新风、促进社会和谐”为主题，以“服务好、质量好、医德好，群众满意”为目标，以加强卫生行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以“创先争优、争做淄博卫生先锋”活动和“三好一满意”活动为载体，以扎实推进医药卫生体制改革为重点，切实解决医疗卫生服务中群众仍感不方便、不放心、不满意等问题，进一步提高医疗质量，改善服务态度，优化服务环境，规范服务行为，推进党风政风行风建设，努力构建和谐的医患关系和良好的医疗卫生秩序，为促进全市卫生事业又好又快发展、保障全市人民健康、构建殷实、和谐淄博做出新的贡献。
二、评议对象
根据市纠风办的统一部署，市卫生局作为全市67个参评部门和行业之一列入全市公共服务类民主评议范围。按照市纠风办关于“公共服务行业在乡镇（街道）设立的基层站所全部纳入评议范围，逐步增加评议深度、广度，不断探索创新评议方式方法”的要求，各区县卫生行政部门和全市各级各类医疗卫生机构（不论公立还是民营的）都是本次民主评议的对象。
三、评议内容和重点
评议内容要紧紧围绕卫生工作的中心任务，做到“三个结合”。即与卫生政风行风建设的重点任务相结合，与切实解决影响卫生事业和医疗卫生单位发展、稳定的突出问题相结合，与认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题相结合。
重点围绕群众看病就医等民生问题，着重评议履行职责、依法行政情况，执法公开、公正、公平情况，落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制，开展“三好一满意”和“创先争优、争做淄博卫生先锋”等活动情况，解决损害群众利益的突出问题情况，以及提升服务理念、转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量、工作效率情况。通过落实“首问”、“首办”责任制、限时办结制、责任追究制等制度，真正为群众解决实际问题。
四、方法步骤
市、区县卫生行政部门按照统一组织、分级负责，条块结合、上下联动的原则，采取调查摸底、反馈问题、整改提高、明察暗访、问卷测评、工作考核等定性与定量相结合的评议方法，对参评单位实施综合评定。市卫生局对各区县卫生行政部门和市属医疗卫生单位及市管医院的政风行风进行民主评议，各区县卫生局对所辖的各级各类医疗卫生机构的政风行风进行民主评议。评议活动分以下四个阶段进行：
（一）安排部署阶段（9月上旬前）
1、各级各单位制定行评实施方案，调整充实评议工作领导机构，安排部署年度政风行风建设和评议工作。
2、开展宣传工作，做出公开承诺。各区县、各单位可通过报纸、电视或本单位网站、公示栏等形式宣传工作职能（业务范围），展示近年来政风行风建设成效；同时，结合年初作的作风效能承诺，向社会做出公开承诺，其内容要突出近期政风行风建设目标、惠民便民利民措施及要解决的重点问题，承诺内容要在本单位公示，主动接受社会和群众监督。
3、利用各种方式广泛征求意见。市纠风办将通过“淄博纠风网” 广泛征求社会各界对各参评部门、行业的意见建议；市卫生局将通过门户网站广泛征求群众意见建议，并设监督电话-- 2770233，电子邮箱zibowjw@sina.com；各级各单位也要专门设立监督电话和电子邮箱并向社会公布，广泛征求社会各界的意见建议。安排专人负责受理群众诉求。
