按照区域主体功能定位，进一步完善财政、投资、产业、土地、农业、人口、环境等政策，推动形成科学合理的主体功能区新布局。（责任单位：省发展改革委、经贸委、科技厅、国土资源厅、住房和城乡建设厅、环保厅、财政厅、水利厅、农业厅、林业厅，各设区市政府、平潭综合实验区管委会）
（二）推进生态城市建设
编制实施城市生态保护与建设规划，到2015年全省60%以上的市（县）达到生态市（县）标准并获命名。（责任单位：省环保厅、发展改革委、住房和城乡建设厅，各设区市政府、平潭综合实验区管委会）
（三）推进生态村镇建设
大力开展生态乡镇、生态村创建工作，到2015年全省60%以上的乡镇（村）达到生态乡镇（村）创建标准并获命名。（责任单位：省环保厅、住房和城乡建设厅、农办、农业厅、水利厅，各设区市政府、平潭综合实验区管委会）
（四）推进绿色创建工作
扎实推进以“绿色社区”、“绿色学校”等为重要载体的绿色创建工作，到2015年，全省创建各级绿色学校达学校总数的25%以上；福州、厦门、泉州、漳州市60%的社区，三明、莆田、南平、龙岩、宁德市和平潭综合实验区50%的社区达到绿色社区的要求。（责任单位：省环保厅、教育厅、住房和城乡建设厅，各设区市政府、平潭综合实验区管委会）
三、全面推进节能减排
（一）构建节能减排长效机制
制定实施《福建省“十二五”节能减排综合性工作方案》，落实节能减排目标责任制。（责任单位：省经贸委、环保厅、发展改革委、统计局，各设区市政府、平潭综合实验区管委会）
继续实施差别电价、替代发电、以奖代补、区域限批等政策，健全完善节能减排指标体系、监测体系和考核评价体系。加强节能减排的监督检查。（责任单位：省经贸委、环保厅、发展改革委、物价局、统计局）
把节能减排指标完成情况纳入各地发展综合评价指标体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。（责任单位：省委组织部，省国资委、经贸委、环保厅，各设区市政府、平潭综合实验区管委会）
严格执行固定资产投资项目节能评估审查和环境影响评价制度。（责任单位：省发展改革委、经贸委、环保厅，各设区市政府、平潭综合实验区管委会）
制定实施重点耗能设备的能效限定标准、主要耗能产品单位能耗限额标准，督促和引导生产企业和重点用能单位在生产过程中执行相关标准。（责任单位：省经贸委）
把总量指标作为环评审批的前置性条件，对超过总量指标、重点项目未达到目标责任要求的地区，暂停环评审批新增污染物排放的建设项目。（责任单位：省环保厅）
制定实施水泥、铁合金、火电、造纸、皮革、印染等淘汰落后产能计划。（责任单位：省经贸委、发展改革委、环保厅、财政厅）
（二）深入推进节能降耗
以火电、冶金、石化、化工、建材、造纸等高耗能行业为重点，加大科研和技改投入力度，推广应用节能潜力大、应用范围的重大节能技术。（责任单位：省经贸委、发展改革委、科技厅）
推进居住建筑和公共建筑节能标准的实施，组织实施可再生能源建筑应用示范工程，进一步加大散装水泥推广力度，加快推进农村散装水泥发展。（责任单位：省住房和城乡建设厅、经贸委、发展改革委）
严格执行国家规定的车辆淘汰制度，组织推广甩挂运输等交通节能减排示范项目，推动发展城市公共交通。（责任单位：省交通运输厅、经贸委、发展改革委）
组织开展商贸行业及政府机构、科教文卫体等公共机构空调、电梯和照明等用能设备的节能改造。（责任单位：省经贸委、省政府机关事务管理局、住房和城乡建设厅）
加强对年耗能1万吨标准煤以上重点用能单位的节能管理和监督。选择钢铁、有色、化工、建材等四个重点用能行业开展能效水平对标达标活动。（责任单位：省经贸委、质监局）
加快实施燃煤锅炉（窑炉）改造、电机系统改造等重大节能工程。依托福州、厦门等市实施“十城万盏”LED路灯示范工程建设，推广实施绿色照明示范工程。“十二五”期间实施重大节能工程1000项以上，形成400万吨标准煤节能量。（责任单位：省经贸委、发展改革委、交通运输厅、住房和城乡建设厅、财政厅、省政府机关事务管理局，有关设区市政府）
