该文件依据《XX法》、《XX条例》、《XX办法》、《XX通知》制定。涉及权利义务的内容主要有：文件第X条有关行政处罚的规定依据《XX》第X条，文件第X条有关行政许可的规定依据《XX》，文件第X条有关收费的规定依据《XX》………。
二、文件制定程序说明
该文件X年X月开始由X部门进行必要性、可行性等内容的调研论证（或X年X月X日组织专家进行必要性和可行性论证或进行风险评估）。X年X月X日在网站（或书面征求意见、或召开座谈会、听证会形式）公开征求意见，收到X条意见，不采纳X条，理由XXX（或意见采纳情况附后）。
X月X日至X日由政策法规处合法性审查，提出意见X条（或没有意见），采纳X条，不采纳的理由是XX。X月X日经过本机关负责人集体讨论，由XXX、XXX参加。
X月X日由本机关主要负责人（或者其授权的其他负责人）XXX签署。文件已经在XX网（或XX公报、或XX报刊，或XX公告栏等）主动向社会公开。
三、文件施行日期及有效期说明
该文件的发布日期是XX，施行日期是XX。该文件因为XX的原因，自公布之日未满30日即施行（针对未满30日施行的）。因为XXX，该文件属于阶段性工作，载明有效期为X年。
附件2
行政规范性文件报备说明参考文书格式（简化程序）
关于《XXXX》的报备说明
现就报备的《XXXXXXXXXXXXXXX》有关情况说明如下：
一、文件涉法内容说明
该文件依据《XX法》、《XX条例》、《XX办法》、《XX通知》制定。涉及权利义务的内容主要有：文件第X条有关行政处罚的规定依据《XX》第X条，文件第X条有关行政许可的规定依据《XX》，文件第X条有关收费的规定依据《XX》。
二、文件制定程序说明
因为XXX（有关紧急情况说明），该文件需要即时制定，经本机关主要负责人XXX批准，文件制定程序简化。
X月X日由XX起草，X月X日至X日由政策法规处合法性审查，提出意见X条（或没有意见），采纳X条，不采纳的理由是XX。X月X日经过本机关负责人集体讨论，由XXX、XXX参加。X月X日由本机关主要负责人（或者其授权的其他负责人）XXX签署。文件已经在XX网（或XX公报、或XX报刊，或XX公告栏等）主动向社会公开。
