五、政策和保障措施
（一）加强组织领导，完善体制机制
各级政府要切实加强对防震减灾工作的组织领导，依法履行政府行政管理职能，发挥防震减灾指挥机构的作用。要把防震减灾工作纳入重要议事日程，及时研究解决影响防震减灾事业发展的突出问题，做到思想重视、组织落实、责任明确、措施到位。要加强抗震救灾指挥系统的建设，充实力量，切实保障各项责任落到实处。要完善防震减灾工作联席会议制度，加强督促检查，保证防震减灾工作协调、有序、高效进行。坚持防震减灾与经济建设一起抓，把防震减灾纳入当地国民经济和社会发展规划，纳入经济建设和社会发展目标综合考核。健全和完善政府防震减灾管理体制，推进市、县防震减灾工作机构建设，发挥市、县机构的防震减灾基础性作用。
（二）加大防震减灾经费投入
防震减灾是一项社会公益事业，各级政府要不断加大投入，建立与当地经济发展水平和防震减灾工作需要相适应的经费投入机制。各级财政部门要把防震减灾工作经费列入年度预算，根据经济社会发展需要，逐年加大对防震减灾的经费投入。对防震减灾重大基础性建设项目、地震短临预报攻关课题等要优先保证。推进投入机制创新，建立以政府主导、社会各界和公众参与的投入机制。建立抗震救灾资金保障机制，努力满足抗震救灾工作需要。
（三）加强法制建设，坚持依法监管
贯彻落实《
中华人民共和国防震减灾法》和《
江苏省防震减灾条例》等法律法规，完善全市防震减灾法规体系，建立健全防震减灾工作配套规章制度，严格依法行政，加大执法力度，强化防震减灾行政许可事项的审批和管理。各级政府和有关部门要本着对人民生命财产安全高度负责的精神，各司其职，密切配合，加大防震减灾法律法规的宣传教育力度，不断提高市民法律素质。
（四）依靠科技进步，推动工作创新
加快地震科技推广应用，充分发挥科学技术在防震减灾中的作用，积极推广新理论、新技术、新方法，为防震减灾事业发展提供科技支撑。建立科学的人才培养、选拔、使用评价制度，为防震减灾工作提供智力支持，不断提高防震减灾工作水平。
