天津市质量技术监督局关于开展化肥专项执法打假集中行动的通知
各区县质量技术监督局、市质量技术监督稽查总队、12365投诉举报中心、工业产品生产许可证审查中心：
近来，假冒伪劣化肥坑农害农事件时有发生，造成恶劣影响，引起社会的广泛关注。为进一步严厉打击违法犯罪行为，切实保障广大农民群众用上放心满意的化肥，促进农业生产的顺利进行，按照国家质检总局、公安部、监察部、供销总社《
关于联合开展化肥专项执法打假集中行动的通知》（国质检执联〔2011〕294号）精神，结合我局《关于深入开展2011年农资专项执法打假工作的通知》（津质技监局质监[2011]112号）有关要求，市局决定，从即日起至2012年9月开展化肥专项执法打假集中行动。现将有关事项通知如下：
一、目标任务
通过专项行动，进一步取缔化肥产品制假制劣窝点，打击无证生产企业，严惩违法犯罪分子。着力解决制售假冒伪劣化肥、有效含量不足、虚假标注等突出问题。进一步完善巡查制度，掌握产品质量实情，实施动态监管；进一步强化生产企业质量主体责任意识，落实质量安全责任制；进一步改进监管手段，建立健全产品质量监管长效机制。
二、实施步骤
2011年8月前，动员部署，调查摸底。各区县局要认真做好调查摸底工作，全面掌握辖区内生产加工企业的底数，掌握有关企业取得生产许可证情况，掌握其生产经营状况和产品质量状况。与当地供销合作社联合，进一步摸清农资企业的相关情况，做到底数清、情况明，以采取针对性措施推进此次集中行动。
2011年9月至2012年6月，打击整治，狠抓落实。围绕目标任务，一个一个企业、一个一个区域抓落实，着力解决突出问题。
2012年7月至9月，巩固提高，健全机制。巩固整治成效，扩大整治成果，对已经完成的目标任务，及时组织回头看，有效防止反弹。总结成功做法，提出新的目标，建立健全长效机制。
三、重点措施
（一）严格市场准入，杜绝无证生产。加强许可证管理，严格化肥产品生产许可证申请受理，对于不符合国家法律法规和《化肥产品生产许可证实施细则》要求的，坚决不予受理；严格生产许可证企业实地核查，检查企业是否具备必备的生产条件、生产设备和检验设备，生产工艺和质量管理体系是否满足要求，对于不符合条件的，坚决不予许可；严格获证企业后续监督，依法开展化肥获证企业年度审查，将化肥产品列为监督抽查重点产品，加大巡查、回访力度。
