法搜网--中国法律信息搜索网
甘肃省司法厅关于印发依法行政考核办法和考核标准的通知

  第八条 依法行政考核采取百分制计分方式。其中,内部考核分值占百分之八十,外部评议分值占百分之二十。
  第九条 被考核机关有下列情形之一的,应当取消评优资格:
  (一)作出的决定、命令、指示违反法律规定,造成重大经济损失或者引发恶劣影响事件的;
  (二)拒不执行或者违反法律规定,引发恶性事件或重特大安全等事故的;
  (三)因其他失职、渎职给国家利益、集体利益和公民合法权益造成严重损害或引发恶性事件的。
  第十条 考核机关按照考核得分对被考核机关排出名次。对成绩突出的予以表彰奖励;对工作不力的予以通报批评,责成其写出书面整改意见。考核结果纳入目标责任管理体系,并予以公布。
  第十一条 对在依法行政考核中弄虚作假、徇私舞弊等行为,应当依照行政问责程序,严肃追究主要负责人的责任。
  第十二条 本办法自发布之日起施行。

  附件2:
  甘肃省司法行政系统依法行政考核标准

序号

目标责任项目

目标责任内容评分标准

1

依法行政

能力建设

(20分)

1.建立法律知识学习培训长效机制。落实广大司法行政干部学法制度,每年至少举办2期干部学法活动(2分);落实干部依法行政情况考察和法律知识测试制度(1分);把依法行政知识纳入公务员培训内容(1分)。

2.强化对行政执法人员的培训。对行政执法人员进行综合法律、专业法律知识轮训和新颁布法律法规培训(2分)。

3.健全依法行政工作领导机构及其工作制度(1分);制定依法行政年度工作安排,并组织落实(1分);部门领导班子会议每年专题研究依法行政工作不少于2次(2分)。

4.加强依法行政指导督查。将依法行政纳入本部门年度工作考核指标体系(2分);加强依法行政工作考核,对成绩突出给予表彰奖励,对工作不力的予以通报批评(2分)。

5.每年至少组织2次以上依法行政集中宣传活动(2分);每年报送依法行政信息不少于6条(2分)。

6.加强法制机构队伍建设。做到有机构、有人员、有经费办事,将法制业务经费列入本部门预算(2分)。

2

制度建设

(16分)

1.严格遵守法定权限制定规范性文件。不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,不得违法增加公民、法人或者其他组织义务(2分)。

2.健全规范性文件制定程序。制定规范性文件时必须由法制机构进行合法性审查(2分),经部门领导班子会议集体讨论决定(1分)。

3.落实规范性文件备案审查制度。规范性文件报备率、报备规范率均达到100%,无漏报、瞒报现象(3分);报备的规范性文件内容合法、适当,无被上级机关责令纠正的情况(3分)。

4.坚持规范性文件公布制度。制发的规范性文件必须按相关规定及时向社会公布(1分)。

5.建立规范性文件定期清理制度。规范性文件一般每隔2年清理一次(2分),并及时公布清理结果(2分)。

3

依法科学

民主决策

(14分)

1.健全完善重大决策规则。将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序(5分)。

2.推进行政决策民主化。作出重大决策前广泛听取各方意见,并将意见采纳情况及其理由以适当方式进行反馈(1分);完善重大决策听证制度,听证意见作为决策的重要参考(1分)。

3.健全重大决策集体讨论和合法性审查制度。重大决策经本单位领导班子集体讨论决定(1分);会前由法制机构进行合法性审查(1分)。

4.完善决策风险评估机制。对重大决策进行合法性、可行性和可控制性评估,把风险评估结果作为决策的重要依据(2分)。

5.实行行政决策纠错和过错责任追究制度(2分);建立重大决策实施情况后评估制度(1分)。

4

规范执法

行  为

(16分)

1.严格执法主体、人员资格管理制度,定期做好清理和确认工作(2分),执法人员持证率、亮证率和执法人员信息网上公布率均达到100%(3分)。

2.定期开展行政执法依据清理工作(1分)。所有执法依据、执法权限、适用规则、执法程序和执法结果都要向社会公布(1分)。

3.严格按照甘肃省司法行政处罚自由裁量权执行标准裁实施行政处罚(2分);推进和规范执法重心下移和综合执法工作(1分)。

4.制定完善执法案卷评查制度,细化执法流程,明确执法环节和步骤,规范案卷评查标准,完善相关制度,案卷抽查率不低于20%(3分),按行业统一执法文书(1分)。

5.实行罚缴分离和收支两条线制度。执法经费不得与罚没收入挂钩(2分);

5

强化行政

监  督

(12分)

1.严格依法行政报告、法律法规规章执行情况报告制度。每年底向上一级主管部门报告依法行政情况及有关法律法规规章执行情况(3分)。

2.完善群众举报投诉、舆论监督制度,建立投诉监督平台,投诉核查办结率达到98%以上(3分)。

3.加强内部层级监督和专门监督,开展行政执法检查和专项行政执法监督检查不少于2次(2分)。

4.加强执法评议考核,严格实行行政执法责任制(2分);严格行政问责,依法依纪严肃追究有关领导和责任人的责任(2分)。

6

推进政务

公  开

(10分)

1.加大政府信息公开力度。不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息,一般都要向社会公开(2分);不涉密的文件,应当通过门户网站公开发布(2分)。

2.推进政务公开。重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、监督渠道等内容(2分)。

3.加快电子政务建设,推行网上办事,实行一站式服务,按时办结率达到100%(2分);对群众申请公开的信息,依法在规定时限内予以答复(2分)。

7

化解社会

矛  盾

(12分)

1.畅通行政复议渠道,依法办理复议案件,符合法定条件的申请按时受理率、按时办结率均达到100%,行政复议决定履行率达到100%(3分)。

2.健全行政复议机构与案件审理机制,确保案件审理人员达到法定人数,能够以合议、听证方式审理案件(4分)。

3.建立健全行政复议监督指导制度,定期开展案件质量评查,依法公开、报备行政复议法律文书(3分)。

4.依法履行行政应诉职责,行政诉讼案件应诉率、判决裁定履行率达到100%(2分)。

 


第 [1] [2] 页 共[3]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章