五是部分现行财经法规与改革不适应、不配套。如对单位经营的收支管理，行政事业单位兴办的独立核算企业的收支分配等没有具体明确的政策，为少数单位将收入转化为“小金库”留下了空间。
各区县、市各相关部门要认真剖析问题，分析原因，进一步提高防范意识。下一步工作重点是深化改革，有针对性地完善制度，建立起防治“小金库”的长效机制，从源头上防止“小金库”滋生。
二、进一步加强防治“小金库”长效机制建设
（一）提高思想认识，加强组织领导
各区县、市各部门要按照贺国强同志对“小金库”治理工作的重要批示精神和谢旭人同志在全国防治“小金库”长效机制建设经验交流电视电话会议上的讲话要求，要进一步提高对防治“小金库”长效机制建设工作重要性的思想认识，加强组织领导，突出重点，认真落实措施。按照中央、省统一部署和要求，结合我市实际，确保“小金库”专项治理工作扎实深入推进，不断创新治理工作思路和方法，研究建立切实可行的长效机制，从体制、机制方面铲除“小金库”滋生的土壤。要认识到防治“小金库”长效机制建设是专项治理的根本任务，要努力取得机制建设的新成效，继续有针对性地拟订、完善管理制度，扎实做好防治“小金库”长效机制建设。
（二）建立教育机制，营造良好氛围
坚持把形式多样的教育作为防治“小金库”的重要手段，努力发挥教育的先导作用，不断提高教育的针对性和实效性。一是要利用多种形式，强化内部宣传教育，进一步提高党员特别是领导干部的思想认识。二是继续开展全方位、多角度、立体化的社会宣传。各区县、市各部门应结合日常党风廉政建设制度的贯彻落实工作，充分利用新闻媒体、宣传橱窗等，开展广泛的防治“小金库”社会宣传教育活动，营造良好的社会氛围。三是加强对领导干部的廉政教育和广大财会人员的纪律教育。从关心和爱护干部的角度出发，把各单位主管财务的领导和有关财会人员作为防治“小金库”教育的重点，进一步增强他们的财经纪律观念和自律意识，提高防治“小金库” 教育工作的针对性和实效性。
（三）明确职责分工，突出重点工作
市里将建立防治“小金库”长效机制部门联席会制度，做到分工负责，各有侧重，齐抓共管，综合治理。市纪委、财政部门牵头协调，市纪委侧重于党风廉政建设方面长效机制建设，市财政、审计部门侧重于行政和事业单位长效机制建设，市国资委侧重于市属国有及国有控股企业长效机制建设，市民政部门侧重于社会团体的长效机制建设。各区县也要比照市有关做法，抓好防治“小金库”长效机制建设各项工作。
