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云南省财政厅、云南省人力资源和社会保障厅关于印发《云南省会计行业中长期人才发展规划(2010—2020年)》的通知

  (二)强化总会计师的地位和职能。总会计师是单位的高级管理人员,承担着经济预测、决策、控制、分析等工作,应当具备战略规划、资本运作、财会、金融、法律等专业水平和管理能力。要适应现代会计职能重大转变,以财政部修订《总会计师条例》为契机,结合《云南省会计条例》有关规定,强化总会计师职能,提升总会计师地位,充分发挥总会计师在加强单位经济管理、提高经济效益中的重要作用。进一步促进大中型企业总会计师的设置。积极推动高校、医院等行政事业单位设置总会计师。要积极探索建立总会计师资格认证制度,为用人单位科学选聘总会计师提供制度保障。
  (三)健全会计人员评选表彰机制。开展会计人员评选表彰工作有利于激励会计人员爱岗敬业、诚实守信、开拓创新、勇创佳绩,更好地参与我省经济社会建设。要根据《中华人民共和国会计法》和《全国先进会计工作者评选表彰办法》、《云南省先进会计工作者评选表彰办法》,健全会计人员评选表彰机制,细化评选表彰标准,严格评选程序,创新评选方法,提升表彰等级,探索创新十大会计领军人才评选表彰机制,努力将云南会计人员的评选表彰与全国会计人员评选表彰及省级劳动表彰奖励相衔接。各级财政部门和有关中央驻滇单位要结合本地区、本部门、本系统实际情况,依法健全先进会计工作者评选表彰制度。通过开展全方位和经常化的先进会计工作者评选表彰活动,在全社会形成良好的会计人才培养、成长环境。
  (四)深化会计职称制度改革。会计职称制度是长期形成并被社会广泛认可的培养、选拔不同层级会计专业技术人才的有效政策措施。要适应经济社会发展需要,认真总结经验,不断完善和提升不同层级会计专业技术人才的知识结构和能力框架。着力改革现行会计专业技术资格制度。加强高级会计师评审委员会建设,完善评审机制,细化评审规则,确保评审质量。探索建立正高级会计专业技术资格评审制度,进一步完善以品德、能力和业绩为导向,重在社会和业内认可的高级会计师评价机制,形成初级、中级、高级(含副高级和正高级)等层次清晰、相互衔接、体系完整、逐级递进的会计专业技术资格体系。要继续完善会计专业技术资格相关的各项管理制度,强化会计专业技术资格考试考务管理,严厉打击考试舞弊等违规违纪行为,确保会计专业技术资格考试的科学性、公正性和严谨性。
  (五)加强会计从业资格管理。会计从业资格是依法对从事会计工作的人员实行的市场准入制度。根据《中华人民共和国会计法》和《会计从业资格管理办法》,从事会计工作的人员应当具备相应的专业基础知识,通过严格考试取得会计从业资格。要加强会计从业资格管理,按照财政部要求,实行会计从业资格考试统一大纲、统一题库、统一标准。要推进完善会计从业资格无纸化考试管理系统,建立健全配套措施,加强考试环境建设,提高软硬件水平和考试管理水平,确保会计从业资格考试的公正性、科学性。要推进完善会计人员信息化管理平台建设,实现与全国会计从业人员信息管理系统数据衔接,促进会计人员的自由流动和优化配置,以强化各类别、各层级会计人员的科学化精细化管理。
  (六)完善会计人员继续教育制度。会计人员继续教育是实现会计人员知识更新、能力提升的重要制度安排。要修改完善《云南省会计人员继续教育规定》,制定分层次、分类别的会计人员继续教育详细指南,实现差异化教育,确保会计人员学以致用。要严格会计人员继续教育学时制度,创新和丰富会计人员继续教育内容和方式,继续与中华会计网校合作,实行远程网络现代化培训,加强对会计人员师资库建设和管理工作。要采取评估、考核、备案、公示等有效措施,加强对会计人员继续教育施教机构的管理,严厉打击施教机构乱收费、乱办班、虚假培训等行为。


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