尽管我省的会计人才队伍建设已取得了一定的成绩，但我们也必须清醒地认识到，目前，我省高层次会计人才还十分匮乏，后备人才培养进展缓慢，会计队伍整体素质还不高，会计人才发展的总体水平与发达地区及全国平均水平相比还存在较大差距，与我省经济社会发展需求相比还有许多不相适应的地方。会计人员的职业道德修养、专业技术水平、知识结构等都制约着会计事业的改革与发展。在全省37.2万会计从业人员中， 具有大学本科及本科以上学历的仅占14.2％，其中，具有硕士学历的仅有814人，占0.2%，具有博士学历的仅有12人；具有初级职称的有6.29万人，占16.9％，与全国平均水平26.8%相比，相差9.9个百分点；具有会计师职称的有2.01万人，占5.4％，与全国平均水平13.1%相比，相差7.7个百分点；具有高级会计师职称的有1123人，占0.3%，远远低于全国平均水平。许多大中型企业在规模化、集团化、实施“走出去”战略的发展进程中陷入了“千军易得、一将难求”的尴尬局面。因此，抓好高层次会计人才的培养、抓好会计队伍建设，是带动一个企业、一个单位、一个地方和全省会计工作水平提高，促进全省经济又好又快发展的重大战略举措。
未来十年，是把云南建设成为绿色经济强省、民族文化强省和我国面向西南开放桥头堡的重要战略机遇期，也是会计人才发展的关键时期。我们必须进一步增强责任感、使命感和危机感，认识到会计人才的竞争已经成为国家、地区和单位间竞争的焦点之一。要充分发挥云南作为我国通往东南亚、南亚重要陆上通道的地理区位优势，克服不利因素，认真贯彻省委、省政府颁布实施的《云南省中长期人才发展规划（2010-2020）》，抓住机遇，迎接挑战，统筹规划，深化改革，重点突破，整体推进，不断开创人才辈出、人尽其才的会计工作新局面。
二、 指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，根据经济社会发展要求，遵循会计人才发展规律，大力推进会计人才战略，健全体制机制，优化结构和布局，创新人才培养模式，强化国际交流，形成育才、聚才、用才的良好环境和政策优势，以打造高层次会计人才为重点，统筹推进各类别、各层级的会计人才队伍建设，为云南经济社会健康发展提供坚强的会计人才保障和智力支持。
（二）基本原则
当前和今后一个时期，我省会计人才发展的基本原则是：服务发展、人才优先、以用为本、人尽其才、健全制度、创新机制、高端引领、综合集成。
--服务发展，人才优先。把促进经济社会发展作为会计人才队伍建设的根本出发点和落脚点，围绕经济社会发展目标，确定会计人才队伍建设任务。确立在经济社会发展中人才优先发展的战略布局，充分发挥人才的基础性、战略性作用，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新。
--以用为本，人尽其才。坚持科学发展以人为本，人才发展以用为本，把用好用活人才作为会计人才队伍建设的重要任务，积极为会计人才拓展事业和实现价值提供机会和条件，让会计人才在使用中获得锻炼，在使用中提升能力，使各类会计人才各显其能、各尽其用、各得其所，并用经济社会发展成果检验会计人才队伍建设成效。
--健全制度，创新机制。把深化改革作为推动会计人才发展的根本动力，建立健全与社会主义市场经济体制相适应、有利于科学发展、体现会计人才价值的会计人才发展体制机制，进一步完善会计人才建设各项制度，营造会计人才发展的宽松环境，最大限度地激发会计人才的创造力。
