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盘锦市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见

  (二)建立注册安全工程师聘用制度和向中小企业提供安全生产咨询服务制度。要按照行业危险性和重大危险源等情况,结合《辽宁省安全生产条例》关于设置安全管理机构的规定,需设置安全管理机构的中小企业必须聘用注册安全工程师进行安全管理工作;其它中小型高危行业和必须设有专职安全管理人员的企业必须聘用专职或者兼职注册安全工程师参与安全管理工作。安全监管部门和负有安全监管职责的部门要与工商部门密切配合,向中小企业提供便捷、系统的安全生产和职业卫生法律知识咨询服务。要加强政策引导和制度建设,鼓励安全生产和职业卫生服务机构向中小企业提供咨询服务。

  (三)推行企业安全生产信用挂钩联动制度。安全生产监管部门和负有安全监管职责的有关部门要把企业开展安全生产标准化建设的情况作为诚信等级评定的主要依据,定期组织对企业安全生产标准化建设状况进行评定,评定结果向社会公开,作为信用评级的重要考核依据,并向工商行政管理部门及银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报。有关部门要将安全生产条件纳入信用等级评定条件,及时调整企业信用等级。

  (四)加强和推动企业安全生产环境建设。要加大安全生产宣传教育力度,督促企业开展“安全文化建设示范企业”创建工作;通过积极创建“安全社区”,推动乡镇企业安全生产水平的提高,促进全社会安全生产文化素质的增强;以“安全生产月”活动为主线,全面开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动,进一步营造加强安全生产的社会舆论氛围。要通过深入开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、安全文化建设等形式多样的宣传教育活动,普及安全生产知识,增强广大干部职工的安全意识。

  五、加强基层基础建设,增强安全生产监管保障能力

  (一)把安全生产纳入经济社会发展的总体布局。要将安全生产主要任务、重要指标和安全生产基础设施、应急救援、技术支撑体系建设等重点工程纳入国民经济和社会发展总体规划。要将安全生产规划列为重点专项规划,统筹安全生产与经济和社会的协调发展。

  (二)加大各级财政对安全生产专项资金的投入力度。要确保安全生产应急救援体系、安全生产技术支撑体系建设等安全监管执法基础保障费用。要加快应急平台建设,建立各级政府和重点企业共享的应急救援指挥信息网络和重大危险源数据库要建立以消防官兵和重点非煤矿山、化工企业为主要力量的专业应急救援队伍,充实装备,定期应急救援演练。建立和完善检测检验、咨询服务、培训教育等安全生产监管技术支撑机构,配备相关技术装备;对安全生产重点行业和领域亟待解决的共性、关键性安全技术难题加大安全生产科技资金投入。


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