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盘锦市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见

  (三)加强建设项目安全监管。各级发展改革、经济和信息化、国土资源等部门要认真落实建设项目审批、监管责任,加强项目选址的审查,防止产生输油气管线占压、与周边设备设施和建构筑物安全间距不足等隐患;危险化学品新建生产、储存建设项目要在依法规划的专门区域内进行,否则,有关部门严禁审批;对未进行安全设施审查、验收的建设项目,不予办理有关行政许可手续。要加强对工业园区规划建设、大型公共设施建设、地铁工程、隧道工程、城市燃气工程等城建、交通、水利等建设项目的安全监管,项目主管单位要委托有资质的安全技术服务机构进行安全预评价和验收评价,预评价报告将作为工程设计、施工的重要依据,验收评价报告作为安全设施验收的主要依据。各级安全监管部门要认真做好企业建设项目安全设施审查、验收,监督、指导相关部门和单位落实建设项目安全设施制度。住房城乡建设、交通、水利、人防、铁路等有关部门要将建设施工工程项目的安全监管与整顿建筑市场秩序结合起来,落实建设、勘查、设计、施工、监理等安全责任。各负有安全生产监管职能的部门要及时根据项目信息,提前做好项目“三同时”跟踪服务,加大监督检查力度,及时督促企业严格执行“三同时”制度。对因未履行“三同时”程序导致产生重大事故隐患或者发生事故的,要依法追究相关监管部门的责任。

  (四)严格执行强制淘汰落后产能制度。对不符合有关安全标准,安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备,要限期强制性淘汰。各级政府要支持有效消除重大事故隐患和布局不合理的技术改造和搬迁项目;要严格审查待建项目,防止形成新的落后产能;对存在落后技术装备、构成重大隐患的企业要向社会公布,并依法责令限期整改,逾期未整改的依法予以关闭。

  (五)强制推行先进适用的技术装备。安全生产监管部门要制订实施计划,按照上级要求在全市非煤矿山企业推行相关技术装备,各企业要在2年内完成安装任务,逾期未安装的,依法暂扣安全生产许可证。公安、交通部门要制订切实可行的措施,按照上级有关要求完成全部运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆、旅游包车和三类以上的班线客车安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置;积极推进在全市长途客运车辆上安装视频监控装置工作。交通港航管理部门要积极推进全市水上交通安全管理监控系统建设,质监、住房城乡建设、经济和信息化部门要推广在大型起重机上安装安全监控管理系统,积极推进信息技术在事故防控方面的应用。


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