甘肃省发展和改革委员会、甘肃省教育厅关于进一步规范中小学服务性收费和代收费的通知
（甘发改收费〔2011〕1527号）
各市、州发展改革委、物价局，教育局：
为加强我省中小学服务性收费和代收费的管理，规范学校收费行为，坚决治理乱收费，维护学校和学生的正当权益，促进中小学教育事业持续健康发展，根据国家发改委、
教育部《关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》（发改价格〔2010〕1619号）精神，经省政府同意，现就规范我省中小学服务性收费和代收费管理有关问题通知如下：
一、中小学服务性收费和代收费范围和收取原则
（一）服务性收费和代收费范围
中小学服务性收费是指学校（包括义务教育学校、高中阶段学校、中等职业学校，下同）在完成正常的教学任务外，为在校学生提供由学生或学生家长自愿选择的服务而收取的费用。中小学代收费是指学校为方便学生在校学习和生活，在学生或学生家长自愿的前提下，为提供服务的单位代收代付的费用。
中小学按照国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项，不得列入服务性收费和代收费事项。
农村地区（我省农村地区学校的划分范围按甘政发〔2006〕6号文件规定执行）义务教育阶段学校除按规定向学生收取作业本费、向自愿入伙的学生收取伙食费外，严禁收取其他任何费用。
（二）服务性收费和代收费的收取原则
中小学按照规定收取服务性收费和代收费，必须坚持学生或学生家长自愿原则。严禁强制或变相强制提供服务并收费。
中小学向在校学生收取服务性收费和代收费，必须坚持非营利原则，按学期或按月据实结算，多退少不补。学校和教师在为学生服务、代办有关事项的过程中不得获取任何经济利益，不得收取任何形式的回扣，确有折扣的，须全额返还学生。
二、服务性收费和代收费项目与标准
（一）服务性收费项目与标准
1.补办证卡费。学校首次为学生办理学生证、校徽、借书证、毕业证、就餐卡等学生在校学习生活中必须使用或应当取得的证卡，不得收取各类证卡工本费。学生丢失、损坏需要申请补领证卡的，国家和省有规定的按规定执行，没有规定的按证卡实际成本收取补办证卡工本费。
