新乡市人民政府办公室关于印发新乡市推进残疾人社会保障体系和服务体系建设实施方案的通知
（新政办[2011]108号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：
《新乡市推进残疾人社会保障体系和服务体系建设实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二○一一年八月十八日
新乡市推进残疾人社会保障体系和服务体系建设实施方案
根据《
河南省人民政府办公厅关于印发在部分市县率先推进残疾人社会保障体系和服务体系建设实施方案的通知》（豫政办〔2010〕109号）、《河南省2011年度残疾人“两个体系”建设指导意见》（豫残两建〔2011〕1号）、《中共河南省委河南省人民政府关于加快发展残疾人事业的实施意见》（豫文〔2009〕80号）和《中共新乡市委新乡市人民政府关于加快发展残疾人事业的实施意见》（新文）〔2010〕120号）文件精神，为确保残疾人“两个体系”建设顺利推进，逐步达到残疾人“两个体系”建设工作标准，现结合我市实际，提出如下实施方案。
一、工作原则
坚持政府主导，社会参与；坚持以人为本，促进残疾人全面发展；坚持统筹兼顾，分类指导；坚持民生政策更多地向残疾人群体倾斜，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题；坚持立足建立长效工作机制，加强组织建设。
二、目标任务
到2012年年底，辉县市、新乡县2个县（市）率先建立残疾人“两个体系”基本框架，达到《河南省残疾人社会保障体系和服务体系建设工作标准》；到2015年年底，其他县（市）、区建立残疾人“两个体系”基本框架，达到《河南省残疾人社会保障体系和服务体系建设工作标准》。到2018年年底，全市残疾人“两个体系”更加完善，保障水平和服务能力大幅度提高，残疾人都能得到基本公共服务，实现残疾人人人享有基本生活保障、人人享有法律救济、人人享有基本医疗保障和康复服务，残疾儿童少年全面普及义务教育，残疾人文化教育水平明显提高、就业更加充分、参与社会更加广泛、生活状况达到社会平均水平。
三、工作重点
