上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区节能降耗“十二五”规划的通知
（浦府〔2012〕20号）
区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府，川沙新镇、祝桥镇：
现将《浦东新区节能降耗“十二五”规划》印发给你们，请认真按照执行。
二Ο一二年二月十日
浦东新区节能降耗“十二五”规划
为进一步贯彻落实《
中华人民共和国节约能源法》和国家、上海市关于推进节能减排和应对气候变化的统一部署，推动浦东新区“十二五”节能降耗工作取得新突破，实现《浦东新区
国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的节能目标，促进浦东新区绿色低碳可持续发展，制定本规划。
一、“十一五”回顾与形势分析
（一）推进情况
“十一五”期间，浦东新区围绕“两个中心”建设，以发展循环经济为主线，认真贯彻落实国家和市节能减排相关政策要求，通过建立完善新区节能降耗联席会议制度和相关政策保障机制，协调推进落实各重点领域节能工作，进一步加大专项资金投入，使节能降耗工作取得重大进展。
1、“十一五”节能目标基本完成，能源利用效率稳步提高。“十一五”期间，浦东新区单位增加值综合能耗（考核口径）累计下降19.38%，基本完成“十一五”下降20%的总体目标。“十一五”期间，新区以能源消费总量年均6.6%的增速支持了地区经济增加值年均13%的增速。全区系统能源综合利用效率逐年提高，2010年浦东新区单位增加值综合能耗为0.282吨标准煤/万元（全市为0.71吨标准煤/万元），约为全市水平的40%；规模以上工业企业万元产值能耗为0.0695吨标准煤，远低于全市0.185吨标准煤的水平。
表一
“十一五”期间浦东新区节能降耗指标完成情况
| 年 份 | 2006年 | 2007年 | 2008年 | 2009年 | 2010年 |
| 单位增加值能耗下降率（%） | 1.6 | 4.69 | 3.59 | 5.84 | 5.31 |
2、淘汰落后产能和产业结构调整效果明显，重点工程项目稳步推进。通过梳理劣势企业关停并转迁项目，大力推进淘汰落后产能和产业结构调整。新区（包括原南汇区）累计完成产业结构调整项目约800个，节约标准煤60万吨，实现小冶金、小水泥全行业退出，铁合金、小化肥等基本退出。大力推进节能技术改造和节能管理，累计完成节能技改项目57个，节约标准煤8.75万吨。政府机关、公共机构和宾馆、医院等实施了锅炉改造、空调系统改造、电机改造等一大批节能技改工程。推广高效节能灯近345.7万只。实施既有建筑节能改造（50%节能标准）27万平方米。
