洛阳市人民政府办公室关于2011年度全市消防责任目标完成情况的通报
（洛政办〔2012〕15号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：
2012年1月9日至12日，市政府组成13个综合目标考核组，对各县（市、区）、市政府有关部门2011年度消防工作目标完成情况进行了全面考核。现将考核情况通报如下：
一、目标完成情况
（一）高度重视，消防安全责任制体系逐步完善。2011年，各县（市、区）高度重视消防工作，将消防工作纳入综合目标管理和“平安建设”重要内容，进一步细化目标任务和工作责任，在全市各类专项整治和消防安全保卫活动中，主要领导亲自带队检查，狠抓工作落实。市安监、工商、文化、教育、旅游、交通等行业主管部门定期召开会议，认真履行行业监管，不断加强火灾隐患源头管理，单位自我管理水平和抗御火灾风险的能力明显提高，确保了年度消防责任目标的顺利完成。
（二）不断加大消防投入，公共消防设施建设实现突破。一是消防经费投入力度明显增强，各地将消防业务经费、综合应急救援工作经费、公安合同制消防队和消防文职人员经费、消防信息化建设费用、公共消防设施建设费用等纳入本级财政预算，洛龙、瀍河、吉利、偃师、高新、宜阳、孟津、洛宁等县（市、区）消防业务经费增长率超过40%。二是继续加快市政消火栓等公共消防设施的建设进度，在旧城改造、城中村改造过程中，增补、维修市政公共消防水源，维修消火栓327个，新增消火栓210个，建设消防水鹤12个，建设取水码头53处。三是消防队站建设逐步增强，市119指挥中心主体工程已经完工，偃师二中队已建成并投入执勤；工业园区消防站、栾川二中队已开工建设，经济开发区、新安县、嵩县产业集聚区消防站已完成征地。四是不断优化车辆装备结构，新购置各类消防车11辆，购置个人防护、特种防护器材和攻坚组器材880余件（套），对20%的个人防护装备进行了更新，消防装备建设初步实现由数量规模型向质量效能型的转变，部队灭火救援能力得到有效提升。
（三）夯实火灾防控基础，社会抗御火灾能力不断增强。一是大力开展消防安全“四个能力”建设年和达标创建活动，督促指导社会单位自查自改火灾隐患，开展行业交叉互查，推动全市1896家消防安全重点单位全部达到“四个能力”建设标准。二是大力推行乡镇、办事处消防网格精细化管理，完善落实乡镇、办事处消防安全“四抓三防两落实一到位”管理机制，建立健全火灾隐患检查、整改、处罚、督办各个环节的工作流程，进一步完善三级网格的各类台帐档案，不断提升网格精细化管理的层次和水平。涧西区天津路办事处、瀍河区北窑办事处、孟津县小浪底镇、栾川县冷水镇等基层政府认真围绕“防火墙”工程建设要求，扎实开展网格精细化管理，夯实了农村、社区消防安全“四个基础”。三是各级公安部门全面落实派出所“84321”消防监督工作机制，始终把消防监督检查和消防宣传教育作为民警职责的重要内容。其中，瀍河区东关派出所、老城区邙山派出所、涧西区南昌派出所从落实消防监督制度着手，不断明确警务机制改革后消防监督检查的范围和标准，规范执法行为。各级公安机关坚持“全警消防”战略，广泛开展“整体作战法”，组织多警种联合开展消防监督管理工作，有效整治火灾隐患和违法行为，确保了辖区火灾形势稳定。
