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中共南京市委、南京市人民政府关于学习贯彻省委常委会集体来宁调研精神的意见


  七、坚持以人为本、民生优先,建设人民生活更加幸福的城市

  省委常委会提出,要坚持以人为本、民生优先,努力建设生活舒适、环境优美、社会和谐的最佳宜居城市。我们要按照省委常委会的要求,大力加强以改善民生为重点的社会建设,加大环境保护和生态建设力度,确保人民群众安居乐业。建立健全民生工作的普惠机制、长效机制,着力实现“五个转变”:从扶危济困向保障民生全力转变,从局部救助向建立长效普惠制度转变,从满足老百姓生存需求向更加关注老百姓发展需求转变,从政府主导向全社会共建共享转变,从解决群众最关心最现实最直接的利益问题向提高老百姓的幸福感安全感舒适感转变。大力实施居民收入倍增计划,重点推动创业富民和就业增收,努力实现城市居民收入六年翻番,农村居民收入五年翻番。大力实施住房保障行动计划,切实加大土地、资金等要素保障,逐步建立适应社会发展和民生改善需要的多层次住房供应体系,重点解决好中低收入家庭、新就业人员、各类人才的住房问题。采取切实有效的举措,有计划、有重点、有步骤地解决交通拥堵、环境污染、城中村改造等突出民生问题。大力加强和创新社会管理,提高社会管理能力和水平,努力促进社会和谐。大力加强生态文明建设,发展绿色经济,强化节能减排,下更大功夫治理水污染、大气污染和工业污染,让老百姓呼吸到更加清新的空气、见到更多的蓝天白云。

  八、进一步加强干部队伍建设,着力提高推动科学发展、促进社会和谐的能力

  省委常委会要求,坚持以改革创新精神加强党的建设,以执政能力建设和先进性建设为重点,全面推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设,为新一轮科学发展提供坚强的政治保证。我们要按照省委常委会的要求,大力推进新的思想解放,着力弘扬“三创”精神,以创新的思路和举措破解发展难题、争创新的优势。各级领导班子和领导干部要在提高“三个本领”上下更大功夫。要切实提高善于学习的本领,自觉地把学习作为一种责任、一种追求,勤于学习新知识,善于接受新理念,敏于接受新事物,不断增强研究新情况、解决新问题的能力。要提高抢抓机遇的本领,以更宽的视野考量发展定位,以更高的站位谋划发展目标,以更实的举措落实发展任务,切实提高抢抓机遇、用好机遇的能力和本领。要提高狠抓工作落实的本领,坚决反对形式主义、表面文章,把心思和精力用在抓工作、促落实上,把功夫下到察实情、出实招、办实事上,把各方面工作做得更加扎实有效。要建立健全执行、考核、奖惩三大工作体系,强化目标管理,强化督导检查,强化考核激励,切实提高执行力。


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