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海南藏族自治州人民政府关于印发加强法治政府建设行动方案的通知

  (二十一)做好行政应诉工作。建立行政与司法衔接机制,推行行政机关负责人出庭应诉制度,积极配合人民法院化解行政争议的协调工作。各级行政机关要把具体行政行为在行政诉讼中被撤销、变更、确认违法和责令履行的情况,作为衡量执法水平的量化指标和公务员考核的重要依据。
  (二十二)加快应急体系建设。建立和完善各地区、各部门、各行业的应急预案,完善公共卫生、自然灾害、事故灾难、安全生产、公共安全等重大事件的预警和应急处理机制,建成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体制。坚持专业化与社会化结合,加快综合性应急队伍建设,加强培训和演练,提高应对突发事件的能力。
  八、加强组织领导,保障任务落实
  (二十三)健全领导和工作机制。加强组织领导。各级政府
  及其部门行政首长是推进依法行政工作的第一责任人,对本地区、本部门依法行政工作负总责。各级政府及其部门都要建立主要负责人牵头的依法行政领导协调机制。健全工作机制。各级政府及其部门要把依法行政任务与改革发展稳定任务一起部署一起落实、一起考核,加强督促指导和监督检查。州、县政府常务会议每年至少听取2次依法行政工作汇报,及时解决存在的突出问题,研究部署工作任务和措施。落实年度报告制度。各级政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级政府报告依法行政工作情况,政府部门每年要向本级政府和上一级政府有关部门报告依法行政工作情况。上级行政机关要认真审查下级行政机关的依法行政情况报告,提出改进工作的指导意见。严格依法行政考核。各级政府及其部门要结合政府工作重点、自身建设特点和年度依法行政重点任务,科学设定操作性强的考核指标,严格进行考核。对推进依法行政成效明显的地区、部门及领导要进行表彰奖励,对推进工作不力、存在问题较多的要进行通报批评、责令改正。
  (二十四)加强法制机构和队伍建设。各级政府及其部门要充分发挥法制机构在推进依法行政、建设法治政府方面的组织协调和督促指导作用,进一步落实法制机构、人员和编制,使其与职责、任务相适应。要加大法制干部的培养、使用和交流力度,重视提拔政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部。政府法制机构及其工作人员要努力提高新形势下做好政府法制工作的能力和水平,以高度的责任感和使命感,忠实履行职责,努力发挥好政府或者部门领导的参谋、助手和顾问作用。


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