（十一）推行行政指导和服务工作。坚持管理与服务并重。积极运用行政指导、行政合同、行政奖励等执法方式。通过提供发展建议、开展项目辅导等服务工作，从政策、技术、安全、信息等方面实施行政指导，帮助行政管理相对人增进合法利益。推行说服、教育、告诫、建议、提示等非强制性执法方式，引导公
民、法人和其他组织作出或不作出某种行为，减少行政争议。
（十二）深化行政审批制度改革。精减审批项目。继续减少、合并、下放行政审批项目，简化审批层级和环节，规范审批流程，提高审批效能。对我州重点建设和招商引资项目，受理部门要前移行政审批关口，压缩办事期限，全程跟踪服务。强化审批监督。加强对重大建设项目、扩大内需等促进经济增长政策实施等领域的行政审批后续监管力度，通过规范项目审批行为、完善招投标制度、健全土地出让和规划审批体系等措施，减少体制障碍和制度漏洞。逐步建立并实行行政审批电子监察系统。
五、全面推进政务公开，保证行政权力透明运行
（十三）加大政府信息公开力度。推进行政权力公开透明运行。严格执行《
政府信息公开条例》，依托网络、媒体等进一步加大政府信息主动公开力度，及时、准确、全面、具体地公开政府信息。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。落实依申请公开相关制度。建立健全依申请公开政府信息的受理、审查、答复等环节的工作程序，对依法申请公开政府信息的，要在法定时限内予以答复，不予公开的要说明理由，完善政府信息公开保密审查制度。
（十四）推进办事公开。拓宽办事公开领域。所有面向社会服务的政府部门以及公共企事业领域，都要全面推进办事公开制
度，在办公场所公开办事依据、条件、要求、流程、办理机构收费标准等信息，充分告知办事项目具体要求，并将办事结果通过适当方式公开。加强规范和监督。有关行政机关要依法规范，监督医院、学校、公交、公用等公共企事业单位的办事公开工作，重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等内容，为人民群众提供优质、高效、便利服务。
（十五）推进公共服务平合建设。加强电子政务建设。充分 运用现代信息技术，逐步实现各级政府及政府各部门网络互联、 信息互通和资源共享。各级行政机关要扩大网上办公范围，建立 互联网信息服务平台和便民服务平台，方便人民群众通过互联网查询、办事。加强行政服务中心建设。各级政府要理顺行政服务中心（政务大厅）的管理体制，政府各部门对与企业和人民群众密切相关的行政管理事项，要逐步纳入行政服务中心办理，行政审批事项的主管部门对进驻中心的服务窗口要充分授权，提高现场办结率。健全和完善一站式服务、一次性告知、限时办结、一审一核、并联审批等运行机制。
