（七）完善行政决策风险评估机制。实行风险评估。作出重大决策要充分考虑经济发展阶段、社会承受能力、地区实际等因素，准确把握决策内容和出台时机。凡事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目、重大立法和制度建设事项等，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。重大决策公布后， 有关部门要认真做好政策宣传、解读、解释等工作。健全评估机制。建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制。决策起草过程中，有关部门要通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判、确定风险等级，形成风险评估报告和相应化解处置预案。涉及较强专业技术问题的，应委托专业机构测评。涉及复杂问题的，应召集有关部门和专家、学者进行会商分析。未经风险评估和会商协商的，一律不得作出决策。作出决策的同时，要制定风险化解处置预案。
（八）加强重大决策跟踪反馈和责任追究。在重大决策执行过程中，决策执行机关要及时跟踪决策实施情况，通过监督检查、实地调研、问卷调查、舆情分析等途径和方式，了解利益各方和公众对决策实施的意见建议，全面评估决策执行情况及其经济、社会效果。监察、督查部门要定期调查决策执行情况，了解各方面对决策实施的意见建议并及时通报。对超越法定权限、程序进行行政决策，以及违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要严格依法追究责任人责任。
四、完善行政执法体制机制，严格规范公正文明执法
（九）理顺行政执法体制。下移执法重心。各级政府要采取有效措施，理顺上下级之间行政执法权限、范围，加强和充实基层执法力量，对直接与人民群众日常生活、生产密切相关的行政执法事项，交由县级行政执法机关实施。实行综合执法。深化交通、文化、林业、农牧、水利、商务等部门的综合执法改革。进一步规范城市管理综合行政执法。除法律法规另有规定外，行政执法机关内部要实行归口统一执法，行政执法权交叉较多的领域，应调整合并行政执法机构或执法职责。各级政府可以组织相关行政执法主体联合执法，或根据实际需要实行综合集中执法。
（十）规范行政执法行为。依法履行职责。各级行政机关必须在法律规定的范围内行使权力，没有法律、法规、规章的依据，不得作出影响公民、法人和其它组织权益或者增加其义务的决定。规范执法程序。各级行政机关应编制细化行政执法操作流程，规范并公示不同类型执法主体的执法权限、环节和步骤。按照客观、全面、与案件事实有关联原则，规范调查取证活动，对执法人员收集证据的方式、步骤、规则、作风作出明确规定。进一步规范行政裁量权，对法律、法规、规章中授予的裁量权，逐条进行梳理，细化适用条件和执法幅度，制定规范的执法标准。2012年在全州各级行政执法部门实行行政处罚裁量基准制度。加强执法队伍建设。严格执法人员持证上岗和资格管理制度，强化执法纪律和职业道德教育，保证执法手段合法、正当，杜绝不作为、乱作为行为，抵制简单、粗暴和随意执法，严格落实行政执法责任制。
