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金华市人民政府办公室关于印发金华市职业病防治规划(2011―2015年)的通知

金华市人民政府办公室关于印发金华市职业病防治规划(2011-2015年)的通知


各县(市、区)人民政府,市政府各部门:
  《金华市职业病防治规划(2011-2015年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请结合实际贯彻执行。

金华市人民政府办公室
二○一一年十二月十八日

  金华市职业病防治规划(2011-2015年)

  为进一步加强我市职业病防治工作,保护劳动者身体健康和生命安全,促进经济社会和谐发展,根据《职业病防治法》、《国家职业病防治规划(2009-2015年)》和《浙江省职业病防治规划(2010-2015年)》,结合我市实际,制定本规划。
  一、背景
  《职业病防治法》实施以来,我市采取一系列强有力的措施,加快职业病防治工作机制建设,开展重点行业领域粉尘和高毒物品危害专项整治行动,进一步规范用人单位职业健康管理和劳动用工管理,全社会职业病防治意识逐步增强,大中型企业职业卫生条件有了较大改善,作业场所的职业病危害因素监测合格率逐步提高,劳动者的职业健康检查覆盖率逐步上升,职业病高发态势在一定程度上得到遏制。
  我市职业病防治存在的问题:一是职业病病人累积数量大。截止2010年底,全市累计发生尘肺病2899例,其中死亡1500余例,病死率51.74%,尘肺病人每年新诊断10例以上。由于职业病具有迟发性和隐匿性的特点,实际发生的职业病要大于报告数量。二是职业病危害因素分布范围广,接触职业病危害因素的劳动者数量庞大。三是企业对职业病防治重视还不够。我市企业规模大小不一,企业负责人素质参差不齐,有的对职业病防治工作不重视,用人单位职业病防治主体责任落实不到位,法律意识淡薄,一定程度上影响了我市职业病防治工作的开展。四是职业病防治工作基础比较薄弱。职业病防治相关配套政策、规定、技术标准不够完善,部门间职业病防治工作没有形成足够合力,职业卫生服务专业技术人员数量匮乏,职业病防治信息系统不健全,职业卫生服务能力不强。
  二、规划目标
  以科学发展观为指导,以保护劳动者健康为根本目的,以政府主导、部门监管、企业负责,预防为主、分步实施、保障基本为基本原则,全面推进职业病防治工作。到2015年,基本实现以下目标:


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