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大同市人民政府关于以转型综改试验为统揽加快服务业发展的实施方案

  重点开发和完善5条精品旅游线路。古建宗教旅游精品线路重点建设云冈石窟、北岳恒山两大风景名胜区;人文山水风景名胜度假旅游精品线路重点建设火山群、桑干湖、六棱山、土林、温泉、方山、采凉山、水神堂、塞外古堡名胜旅游景区;红色旅游精品线路重点建设万人坑和平型关战役旧址旅游景区;生态观光休闲旅游精品线路重点建设白马城农业生态观光园、大泉山生态旅游区、孤山度假区和灵丘曲回寺石佛冢群等景区;工业旅游精品线路重点建设蒸汽机车博物馆和晋华宫井下探密景点。到2011年底,创建2个“5A”级景区,6个“4A”级景区。挖掘旅游的文化内涵,旅游线路建设要与文化建设相结合,用文化产业嫁接旅游业。发挥文化资源优势,推进戏曲、舞蹈、剪纸等资源的市场化开发,培育旅游文化产品开发的龙头企业。
  抓紧落实市委、市政府保护大同古城历史文化遗产、弘扬优秀传统文化的方略,用三年的时间,恢复性建设原有古建筑,恢复周边环境原貌,实现一轴两城的战略方针,切实保护好、利用好历史文化名城这一大品牌,促进文化旅游产业大发展。到2011年,把大同建设成为全国最佳旅游城市,中国北方旅游胜地;将浑源县创建成中国优秀旅游县城;将20个名镇(村)建设成为省农村旅游示范中心镇。加快完成2个历史文化名镇建设。
  强化旅游服务设施建设。一是建立集交通服务、景区(点)服务、旅游客源目的地服务为一体的游客服务中心;二是建立以旅游购物服务为主的旅游购物中心;三是积极支持研制、开发、生产旅游工艺品、纪念品,建设旅游商品流通市场;四是建立展示展演民间艺术的旅游演艺中心,满足游客休闲需求;五是建立旅游信息中心;六是建立旅游职业培训中心。七是建成一家品味高、有城市形象标识的、标志化的五星级旅游饭店,增加四星级、三星级旅游饭店的数量;八是大力发展旅行社和旅游汽车公司,完善其服务功能,强化行业管理,提高服务质量。
  2、文化产业。推动文学艺术创新,增强文化产业的竞争力。大力推进广播电视制作、播出、传输、发射设备的数字化,积极扶持报刊杂志、音像制品和电子出版物的发展,逐步做大做强传媒企业。拓宽图书馆服务领域,加快数字化建设步伐。
  近期,抓紧构建公共文化服务体系,以完善功能为重点,做好大剧院、美术馆、群众艺术馆、博物馆、图书馆、科技馆、档案馆建设;以完善农村和社区文化设施为重点,建设覆盖县、乡、村三级文化网络,实现县县有文化馆和图书馆,乡乡有文化活动中心,村村有文化活动室。逐步提高公共文化服务质量和水平,每万人公共馆藏图书量达到0.5万册;提升城市文化内涵,深入全面开展云冈和北魏历史文化研究,恢复大同文史馆,使大同成为全国的北魏历史和云冈研究的中心。依托企业主体和社会力量,培育文化市场,促进文化产业集团化,大力发展文化产业,引领文化消费;积极发展文物事业,有计划地对重点文物进行保护和修缮。争取新增一批全国重点文保单位,力争汉白玉石林申报省级地质遗迹保护项目和耍孩儿、云冈大锣鼓、灵丘罗罗腔、恒山道乐申报非物质文化遗产成功。组织创作一批具有鲜明地方特色和较高艺术价值的作品。继续办好云冈恒山旅游节。
  3、现代物流业。以航空、铁路、公路交通为依托,充分发挥大同作为国家二级物流节点城市的区位优势,加快建设现代化的物流园区。按照全省以太原为中心,以大同、侯马为主要节点的物流布局,加快市山西万昌物流中心、大同县金洋物流中心、大同市新林物流中心、大同市佰草香仓储物流中心等较大物流中心的建设步伐,同时要大力培育发展第三方物流企业,改造提升专业批发市场,发展深加工、配送等服务,促进企业高效低成本运行。大力发展农村物流。一是全力扶持民营企业发展农村物流,建立“物流企业为枢纽,乡镇服务站为网络”的农村物流体系。二是搭建农村物流信息平台,为农业生产和市场需求搭建起信息交流的平台。三是延伸乡镇客运站功能,作为小型集散点收购农副产品。


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