嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市绿色创建行动方案的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　2．加强公民教育，提高生态文明素养。加大各级学校的生态文明教育力度，在大中小学教育的规划与设计中纳入生态文明教育内容，通过开设生态文明课程，组织相关社会实践、开展课题研究和竞赛交流等方式，努力建成大中小学生态文明教育网络体系，构建“学校、家庭、社会”三结合的生态文明教育体系，培养青少年良好的生态文明意识和行为。加强对领导干部、企业家、城市居民和农村群众的生态文明教育，提高社会各阶层的生态文明素养，逐步形成人人参与生态文明建设的氛围。开展多种形式的绿色消费教育活动，在全社会树立科学理性消费理念。力争到2015年，生态文明教育普及率达到90%以上。
　　3．拓宽参与途径，引导环保社会组织有序发展。拓宽参与生态文明建设的途径，激发公民参与生态文明建设的热情。进一步加强政务公开，健全完善听证制度，及时公开环境信息，切实保障公众知情权。积极探索社会化的生态文明创建机制，充分发挥共青团组织、环保志愿者等在普及生态理念、引导生态行为、培育生态文化中的积极作用，鼓励民间环保组织健康有序发展。
　　三、保障措施
　　（一）加强组织领导，强化责任考核
　　成立绿色创建行动领导小组，建立绿色创建联席会议制度，由市环保局牵头，加强对全市绿色创建行动的组织协调。各县（市、区）也应建立相应的组织领导机构和工作机制。各级宣传、农办、经信、教育、民政、财政、环保、建设、水利、林业、文化、卫生、人口计生、工商、旅游、总工会、团委、妇联、工商联等部门（单位）要高度重视，精心部署，各负其责，密切配合，滚动编制年度实施计划，协同推进绿色创建各项工作，不断提高创建工作整体水平。充分发挥各地资源、环境、区位优势，突出地方创建特色，继续将绿色创建工作纳入生态市建设考核的重要内容，确保任务、措施、资金、进度和责任的落实。
　　（二）健全创建机制，完善动态管理
　　建立健全绿色创建机制，完善绿色创建资金扶持和奖励制度，构建持续有效的激励机制，进一步激发创建单位的积极性。建立专家咨询机构，完善公众参与制度。严格绿色创建标准和程序，严把考核验收关，注重创建实效，确保创建质量。根据绿色创建的实践进展，不断完善和深化创建要求。完善督查和复查等管理机制，督促已获得命名的绿色创建单位巩固深化创建成果。对达不到要求的单位，限期整改或取消命名。
　　（三）加大资金投入，强化能力建设
　　加大绿色创建的资金投入力度，充分发挥市场机制，积极引导和鼓励社会力量参与绿色创建，建立多元化投入机制。各级财政逐年提高绿色创建专项经费，重点用于创建奖励、示范项目补助和宣传教育等。强化生态文明建设和绿色创建的理论研究，加强生态文明建设和绿色创建所需人才的培养。
　　（四）加大宣传力度，营造创建氛围
　　进一步加大舆论宣传力度，通过媒体专栏、网络平台、成果展览、创建示范等载体，全方位宣传生态文明建设和绿色创建工作。构建绿色创建信息平台，加强绿色创建典型经验交流。充分利用浙江生态日、世界环境日、世界地球日、世界水日、世界气象日、全国城市节约用水宣传周等重要时节，开展群众性的生态环保主题活动，营造全社会关心、支持和参与绿色创建的浓厚氛围。

　　附件：
　　嘉兴市绿色创建行动工作重点及责任分解表

序号	工作任务	主要工作内容	责任单位	协办单位	完成年限
1	生态文明建设试点创建	组织制定试点地区生态文明建设规划。	各地政府	市环保局	2011－2015
1	生态文明建设试点创建	进一步探索生态文明建设模式，不断深化试点创建工作，及时总结推广试点经验，推动全市生态文明示范创建活动。新建一批国家和省级生态文明建设试点。	各地政府	市环保局	2011－2015
2	生态县（市、区）创建	大力推进生态产业体系、生态环境体系、生态文化体系和生态人居体系等建设。	各地政府	市生态办	2011－2015
2	生态县（市、区）创建	按照嘉兴市“十二五”生态创建计划开展创建工作，2015年实现70%以上的县（市、区）创建成为省级以上生态县（市、区）。	各地政府	市生态办	2011－2015
3	生态镇（街道）、生态村创建	扩面提升“千村示范、万村整治”工程和农村环境“五整治一提高”工程，加强以农村生活污水、生活垃圾、农村工业污染治理为重点的农村环境综合整治工程建设。全市县市域规划保留的行政村得到较好整治，按照嘉兴市“十二五”生态创建计划开展创建工作，70%以上的乡镇建成省级以上生态乡镇，50%的行政村建成市级生态村，开展市级生态示范村创建。	各地政府	市环保局市农办	2011－2015
4	环保模范城市创建	加强城市环境综合整治，全力推动城市污水、污泥、垃圾以及医疗废物、危险废物等集中处置设施建设。	各地政府	市环保局	2011－2015
4	环保模范城市创建	加强环境管理专家库建设，对城市环境管理工作进行智力支持，50%以上的城市创建成为省级以上环保模范城市。	各地政府	市环保局	2011－2015
5	文明城市创建	深入开展文明县（市、区）、文明城市（县城、城区）、文明行业、文明单位、文明镇（乡、街道）、文明村（社区）等群众性精神文明创建活动，不断提高市民的文明素质和社会文明程度。	各地政府	市文明办	2011－2015
6	森林城市（镇）创建	大力开展平原绿化建设，加快城乡绿化一体化进程，着力构建规划科学、层次丰富、树种合理、管护到位的平原森林生态系统。积极鼓励申报创建省级森林城市（镇）、省级森林村庄，到2015年，创建省级森林城市1个，森林城镇5个，森林村庄50个以上。	各地政府	市农业经济局（林业局）	2011-2015
7	卫生城市创建	深入开展环境卫生整治行动和全民健康促进行动，将乡镇纳入国家级创建范畴，累计创建国家卫生城市和县城3个、国家卫生镇4个，全市城市均达到省级卫生城市标准。	各地政府	市卫生局	2011－2015
8	园林城镇创建	在国家园林城市（县城）创建满堂红的基础上，深入开展“特色园林建设”，打造“节约型园林绿化”，积极开展园林式居住区（单位）评选活动。	各地政府	市建委	2011－2015
8	园林城镇创建	深入开展国家园林城镇的创建活动，制定国家园林城镇创建计划，加强村镇园林绿化建设。	各地政府	市建委	2011－2015
9	节水型城市创建	加大农业、工业、生活及非常规水源利用四大重点领域的节水工作。累计创建省级以上节水型社会1个，国家节水型城市1个。	各地政府	市建委	2011－2015
10	生态旅游区创建	积极开展生态旅游资源保护，进一步提升生态旅游资源利用效率。大力推进旅游生态化建设，进一步完善旅游景区生态环境管理长效机制。有重点、有次序地建设一批省级生态旅游区项目。“十二五”期间，力争全市A级旅游景区环境达标率100%，省级生态旅游区达到8家。	各地政府	市旅游局市环保局	2011－2015
11	生态文明教育基地创建	完善生态文明教育基地创建指标，建设一批有深刻文化内涵的生态文明教育基地。	各地政府	市环保局	2011－2015
12	绿色学校创建	把环境教育渗透到学校教学和管理的各个环节，中小学环境教育普及率保持在100%。累计创建省级以上“绿色学校”130所。	各地政府	市教育局市环保局	2011－2015
13	绿色社区创建	完善“绿色社区”的考评体系，加强社区的软硬件设施建设，大力宣传绿色生活理念、绿色社区知识，把“绿色社区”的创建内容融入文明社区创建活动之中，与创建“和谐社区”、“文明社区”紧密结合。	各地政府	市文明办市环保局	2011－2015
14	绿色企业创建	大力发展生态工业，推动企业全面推行并持续开展清洁生产，实现工业污染防治向以预防为主转变，提高企业能资源综合利用效率，树立一批资源利用率高、污染物排放少、环境清洁优美、经济效益显著的绿色企业。加强企业生态环境建设，推进厂区的绿化、美化、净化。到2015年累计创建省级“绿色企业”25家以上。	各地政府	市经信委市环保局	2011－2015
15	绿色饭店创建	做好《绿色旅游饭店》标准的宣传贯彻工作，推进绿色饭店“低碳化”发展。	各地政府	市旅游局市环保局	2011－2015
15	绿色饭店创建	85%以上的四星、五星级饭店和50%以上的三星级饭店达到绿色饭店标准。“十二五”期间，力争创建省级绿饭店10家。	各地政府	市旅游局市环保局	2011－2015
16	绿色医院创建	加强医院内感染管理、“三废”处理处置和各项环境建设工作，把创建“绿色医院”作为“等级医院”评审的一项重要评审指标，累计创建省级“绿色医院”6家以上。	各地政府	市卫生局市环保局	2011－2015
17	绿色家庭创建	开展绿色家庭活动、低碳环保实践活动、节能减排家庭社区行动，倡导家庭生活消费新模式。“十二五”期间，力争创建省级绿色家庭100户以上。	各地政府	市妇联市环保局	2011－2015
18	绿色矿山创建	在矿产开发全过程中推进节能减排和资源综合利用。研究支持发展绿色矿业、提高资源利用效率的激励政策。	各地政府	市国土资源局市环保局	2011－2015
18	绿色矿山创建	全市绿色矿山建设格局基本形成，全市需治理与修复的废弃矿山治理率达到100%，完成绿色矿山创建任务。	各地政府	市国土资源局市环保局	2011－2015
19	加大宣传力度，培育生态文明理念	研究制定我市推进生态文明建设的道德规范。积极构建宣传生态文明、普及环保知识、弘扬生态文化的立体式大宣教格局，加强生态文明建设舆论宣传。创新活动形式和手段，精心组织策划系列生态文明宣传活动。“十二五”期间，宣传生态文明建设的新闻报道每年400篇以上。	各地政府	市委宣传部市生态办各相关单位	2011－2015
20	加强公民教育，提高生态文明素养	建成大中小学生态文明教育网络体系，构建“学校、家庭、社会”三结合的生态文明教育体系。开展多种形式绿色消费教育活动，在全社会树立科学理性消费理念。力争到2015年，生态文明教育普及率达到90%以上。	各地政府	市委宣传部市教育局市工商局市生态办各相关单位	2011－2015
21	引导环保社会组织有序发展	进一步加强政务公开，健全完善听证制度，及时公开环境信息，切实保障公众知情权。积极探索社会化的生态文明创建机制，充分发挥共青团组织和环保志愿者等在普及生态理念、引导生态行为、培育生态文化中的积极作用，鼓励民间环保组织健康有序发展。	各地政府	市委宣传部团市委市委统战部市民政局市环保局	2011－2015
22	加强组织领导	建立嘉兴市绿色创建行动领导小组，建立市级部门绿色创建联席会议制度。滚动编制年度实施计划。	各地政府	市生态办各相关单位	2011－2015
23	强化责任考核	把绿色创建工作纳入生态市建设考核的重要内容。	各地政府	市生态办	2011－2015
24	健全创建机制	健全绿色创建机制；完善绿色创建资金扶持和奖励制度，构建持续有效的激励机制，完善督查和复查等管理机制。	各地政府	市生态办各相关单位	2011－2015
25	加大资金投入	继续加大创建资金，各级财政逐年提高绿色创建专项经费，重点用于创建奖励、示范项目补助和宣传教育等。	各地政府	市财政局	2011－2015
26	强化能力建设	强化生态文明建设和绿色创建的理论研究，加强生态文明建设和绿色创建所需人才的培养。	各地政府	市生态办各相关单位	2011－2015
27	营造创建氛围	通过多种形式的载体，全方位宣传生态文明建设和绿色创建工作，构建绿色创建信息平台，加强绿色创建典型经验交流。	各地政府	市生态办各相关单位	2011－2015
27	营造创建氛围	充分利用浙江生态日、世界环境日、世界地球日、世界水日、世界气象日、全国城市节约用水宣传周等重要时节，开展群众性的生态环保主题活动，营造全社会关心、支持和参与绿色创建的浓厚氛围。	各地政府	市生态办各相关单位	2011－2015