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牵头单位：县财政局。
协办单位：县卫监局、发改局。
（三）健全基层医疗卫生服务体系。
7.继续加强基层医疗卫生机构建设，提升基层服务能力。主要工作目标：
（1）完成农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设任务，在前两年中央和省支持建设的基础上，争取启动县中医院改扩建工程，完成业务综合大楼建设，加快县人民医院整体搬迁，完成医技综合大楼和门诊楼建设，完成1个乡镇中心卫生院标准化建设和70个村卫生室项目建设任务。县人民医院通过二级甲等医院评审，1-3所乡镇中心卫生院达标。每个行政村都有村卫生室，每个街道都有社区卫生服务机构。确保各项目县级配套资金及时足额到位。
牵头单位：县发改局。
协办单位：县卫监局、财政局。
（2）在整合资源的基础上推进基层医疗卫生机构信息化建设，建立涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、绩效考核等基本功能的基层医疗卫生管理信息系统，并与医保信息系统有效衔接，提高基层规范化服务水平。
牵头单位：县发改局
协办单位：县卫监局、人社局。
8.加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，大力培养适宜人才。
（1）贯彻落实国家、省级建立全科医生制度的文件，开展全科医生规范化培训，完善和落实鼓励全科医生长期在基层服务的政策，努力从体制机制上解决基层医疗卫生人才不足的问题。继续贯彻落实铜党发〔2007〕20号文件，公开招录150名卫生专业技术人员充实基层医疗卫生队伍。
牵头单位：县发改局、人社局。
协办单位：县卫监局、编委办、教育局、财政局。
（2）为乡镇卫生院招收1名中医专业定向免费医学生。完成铜仁职院下达的免费一学生招录工作。到2015年完成40名全科医生培养任务。
牵头单位：县卫监局、教育局。
协办单位：县编委办、人社局、财政局。
（3）完成4名基层医疗卫生机构在岗人员全科医生转岗培训任务。
牵头单位：县卫监局。
协办单位：县财政局、人社局。
（4）鼓励和引导医疗卫生人才到基层服务，加大乡镇卫生院执业医师招聘力度，加强对执业医师的后续管理，为乡镇卫生院和村卫生室培训医疗卫生人员85人次和300人次，继续开展城市社区卫生服务机构医疗卫生人员培训。
牵头单位：县卫监局。
协办单位：县人社局、财政局。
9.转变基层医疗卫生机构服务模式，提高服务质量和效率。
（1）鼓励基层医疗卫生机构开展主动服务、上门服务和巡回医疗，为辖区居民提供方便、价廉的健康管理服务。鼓励基层医疗卫生机构提供中医药等适宜技术和服务。
牵头单位：县卫监局。
（2）推行院长（主任）负责制，落实管理责任，提高管理效率。结合基层医疗卫生机构信息化建设，推行规范化、精细化管理，运用基本药物临床应用指南和处方集，规范基层用药和医疗行为，控制基层门诊输液和抗生素、激素的使用。
牵头单位：县卫监局。
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