北海市人民政府办公室关于印发加快北海市服务业发展工作方案的通知
（北政办〔2011〕266号）
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直事业、企业单位：
《加快北海市服务业发展工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年十一月二十五日
关于加快北海市服务业发展工作方案
一、总体要求
按照自治区党委、自治区人民政府关于加快我区服务业发展的工作部署，以科学发展观为指导，进一步统一思想，提高认识，增强加快服务业发展的紧迫感和责任感，建立健全领导和工作机制，明确工作任务，突出工作重点，强化工作责任，落实相关政策，确保我市服务业提速发展，进一步发挥服务全市经济社会发展大局的作用。特别是要突出抓好今年服务业文件的落实工作，对每一份文件所确定的工作任务，都要制定相应的工作方案，明确责任单位和责任人、工作要求、进度要求、验收要求、督查要求、考核要求等内容，并把任务指标分解落实到各县区和各有关部门。
二、主要目标
力争“十二五”期间，服务业成为优化全市经济结构、实现经济社会又好又快发展的主要支撑；到2020年底，服务业总体发展水平与全面建设小康社会的要求相适应。
三、推进重点行业优先发展
（一）商贸流通业。加快规划和建设一批集散力强、在全区、全市有影响的大型综合批发市场和专业批发市场；科学规划和合理布局城市商业网点，推进中心商业区和特色商业街建设，大力发展购物中心、超市、便利店和社区商业；加快建设农村消费品、农业生产资料和农产品流通网络，构筑便利通畅的农村商贸物流服务体系；积极发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式；着力培育一批大中型流通企业和企业集团。责任单位：市商务局。
（二）物流业。加强物流基础设施建设，大力发展现代运输业，构建快捷、高效、环保的现代物流网络；推动物流园区和物流配送中心的发展，配套建设若干个物流集散节点；引进和培育现代物流企业，加快行业物流发展，推进供应链、农村物流体系和应急物流体系建设。责任单位：市发改委。
（三）信息服务业。加大信息基础设施建设力度，加快3G和宽带网络建设，实现电信网、互联网、广电网“三网”融合；大力发展软件和信息技术服务业；扩大发展网络信息传输服务、网络增值服务和软件与系统集成服务，着力培育网络出版、数字娱乐等信息服务业；加快物联网发展，建设一批信息服务产业基地和产业支撑平台。责任单位：市工信委。
（四）旅游业。加快推进北海涠洲岛旅游区和银滩旅游景区、星岛湖景区建设；创建一批国家A级景区；丰富完善自然观光、养生度假、滨海度假；加强与东盟和泛珠区域及周边省区旅游合作，推进无障碍旅游区建设；加强旅游安全与质量体系建设，加大旅游执法和市场监督力度。责任单位：市旅游局。
（五）文化体育产业。推进广播影视、报刊、出版、演艺、文化娱乐、数字动漫、休闲体育等领域的产业化进程，打造一批文化产品、体育赛事知名品牌；引进和培育一批文化体育战略投资者，构建有北海地方民族特色、地域文化特色的文化体育产业基地、文化体育产业园区、文化产业项目集群；推进一批大型现代文化演出场地、运动训练场馆等基础设施建设，为文化体育产业发展提供载体；加快培育文化创意、动漫游戏等新兴文化产业群，重点建设北海动漫基地、山东省国家级体育训练基地。责任单位：市文化局。
（六）金融服务业。鼓励各类金融机构到我市设立分支机构和后台服务机构；支持地方法人金融机构改革发展，做大做强地方法人金融机构；推动设立创业投资引导基金和产业投资基金；推动一批优势、特色企业上市。责任单位：市金融办。
