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河北省人民政府办公厅关于印发河北省城镇化发展“十二五”规划的通知


  4.建设特色重点镇。积极发展滦平县巴克什营镇、围场满族蒙古族自治县四合永镇、怀安县左卫镇、蔚县西合营镇、霸州市胜芳镇、三河市燕郊镇、文安县左各庄镇、大厂回族自治县夏垫镇、固安县牛驼镇、涿州市松林店镇、蠡县留史镇、蠡县辛兴镇、高阳县庞口镇、定州市李亲顾镇等国家和省级重点镇,着力完善功能、改善环境、塑造特色,提升聚集人口和产业的能力,建成具有较强辐射能力的农村区域性经济文化中心。

  5.推进“14县(市、区)4区6基地”建设。充分发挥环绕首都的独特优势,积极主动为京津搞好服务,全方位深化与京津的战略合作,承接京津资金、项目、产业、人才、信息、技术、消费等方面转移,形成环首都绿色经济圈。重点在近邻北京、交通便利、基础较好、潜力较大的涿州、涞水、涿鹿、怀来、赤城、丰宁、滦平、兴隆、三河、大厂、香河、广阳、安次、固安等14个县(市、区),建设高层次人才创业、科技成果孵化、新兴产业示范、现代物流等4类园区,发展养老、健身、休闲度假、观光农业、绿色有机蔬菜、宜居生活等6大基地,逐步把环首都地区打造成为经济发达的新兴产业圈、绿色有机的生态农业圈、独具魅力的休闲度假圈、环境优美的生态环境圈、舒适宜人的宜居生活圈。

  6.完善区域基础设施。推进基础设施与北京全面对接,协调京涿(涿州)、京廊(廊坊)、京燕(燕郊)、京固(固安)城市轻轨项目,加快进京、环京高速公路网建设,打造10分钟到半小时交通圈。推动北京新机场、张家口军民合用机场、承德民用机场建设步伐,规划建设围场旅游机场,形成沟通国内外城市的门户。依托京津、京唐、京石、京张、京承、京沧等高速公路6条区域发展轴,带动沿线城镇发展。

  7.构建生态安全格局。根据区域生态安全及首都对周边地区的生态要求,构建“绿屏+绿环+绿廊+绿道”的区域生态安全格局。强化对3个国家级风沙治理区、9条风沙通道、6个风沙隘口、6大水源保护区和3大水源涵养区的生态保护与修复,对若干风景区和森林公园实施保护性开发管治,突出打造区域绿色生态安全屏障。保障6条主干水系廊道的生态水量,修复废弃河滩及沙石坑,改善河流水系的景观环境。结合各县(市、区)的森林公园建设规划,在环首都东南部平原,沿水系、农田、蓄滞洪区等生态资源密集区,构建“环”状绿廊,有效提升首都地区的空间环境品质。

  (二)冀中南城市群。

  以石家庄、衡水、邢台、邯郸市为主体,构筑冀中南城市群。抓住冀中南地区作为国家主体功能区重点开发区域的机遇,充分发挥交通和资源优势,合理确定城市职能分工,打造一批各具特色的产业园区。在与邻省交界地区发展沿边经济,加快冀中南城市群发展,努力建设成我省先进制造业基地、现代服务业基地、现代农业示范基地、新能源基地,形成“一核”(以省会石家庄市为核心)、“三心”(邯郸、邢台、衡水中心城市)、“三轴”(京九、京广、石黄三条交通复合轴)、“多区”(邯郸、邢台、衡水若干个各具特色的产业园区)、“一边”(晋冀鲁豫沿边产业、贸易经济带)的空间布局。

  1.壮大中心城市。提升冀中南区域中心城市功能,增强辐射带动能力。石家庄市要发挥省会优势,切实提高在区域发展中的首位度,不断强化科技、人才、金融、资本等方面的聚集效应;依托机场、高速铁路和高速公路等综合交通优势,整合中心城区与周边地区资源,加快正定新区建设和鹿泉、藁城、栾城组团一体化发展,构建组团式城市功能空间;加快大西柏坡、东部产业新城、临空港产业园区建设,成为冀中南地区以医药、装备制造为主的先进制造业基地、以商贸物流金融为主的现代服务中心城市。邯郸市要发挥省际区位、历史文化和矿产资源优势,整合峰峰矿区、磁县、永年县、邯郸县、成安、肥乡资源,形成放射组团式发展格局,着力打造冀南新区,建设国家历史文化名城和冀晋鲁豫四省接壤地区的区域中心城市。邢台市要发挥交通和资源优势,整合沙河、南和、任县、内丘、邢台县资源,建设邢台新区,形成组团城市协调发展的空间结构,成为冀中南地区重要增长点。衡水市要发挥交通、农业和生态资源优势,整合中心城区和冀州资源,建设衡水滨湖新区,构建生态宜居的北方湖城。


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