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镇江市人民政府办公室关于印发镇江市城市管理“十二五”规划的通知

  3.改善交通秩序。一是配合推进城市道路建设,完善道路功能,使城市路网更科学、更合理。二是配合推进建设城区机动车停车场,逐步规范路内临时停车泊位。三是配合整治“三小车”。“十二五”期末,力争取缔人力客运三轮车和经营性“残的”;配合推进发展公共交通事业。

  4.提升综合环境。对城区主要干道、城市出入口进行环境综合整治。规范广告管理,整治广告牌匾,整顿建筑物、构筑物的各类户外广告。清洁建筑墙体,按照美观、优雅、庄重、协调的原则,加强城市色彩管理,保证建、构筑物外观干净、自然、协调。配合做好楼宇顶部(即第五立面)环境整治,使城市第五立面成为城区新亮点。

四、保障措施


  1.突出城管体制机制创新。以深化城管体制机制改革为契机,进一步加大城市管理体制、运行机制改革的力度,创新工作思路和方式,全面落实城市管理目标责任制,加强对全市城管工作的组织指挥、协调指导和监督检查,强化街道、社区在城市管理中的基础性作用,完善城管重心下移后延伸城市管理的办法,建立政府引导、社会整合、居民参与为内容的一体化、网格化的管理体系。建立和完善城市管理网格化责任制,结合数字城管单元网格化考评,将市容、环卫、市政和执法管理实行“四员合一”。充分调动各区城管部门的工作积极性,建立职责分明、科学有序、运行高效的城市管理新模式。创新城市管理投入,健全城市管理经费投入保障机制,确保每年城管投入不少于当年财政收入1%,保持城市管理经费与经济同步增长。同时,创新投资方式,通过财政和政策手段撬动社会更多的资金投入,争取在城市管理投入上取得新的突破。

  2.突出城市长效管理考评。完善“3+X+Y”的城市长效管理考核评价模式,健全“事权捆绑、保证金捆绑、主动作为加分、加分项目反弹减分”等四大考核机制。建立公众参与考评机制,实施中介服务机构客观考评,积极探索市场化考评机制;完善单位和个人的保证金、市长点评、政府目标考核等制度,进一步调动各成员单位的工作积极性;大力开展城市长效管理“广玉兰奖”的评比工作,按照“突出重点、抓大促小,创新方式、注重实效”的原则,进一步激励各被考评单位大胆创新,主动作为,努力营造“整洁、整齐、整序、整肃”的城市环境。强化城市管理基础设施建设,突出农贸市场、小商品市场、公共停车场等基础设施建设,夯实城市长效管理基础,并将此作为重要指标纳入城市长效管理考核中。


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