防城港市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见
（防政发〔2011〕17号）
各县（市、区）人民政府，市直、驻港各单位：
为贯彻落实《
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23 号），进一步加强我市企业安全生产工作，努力推动全市安全生产形势实现根本好转，根据《
广西壮族自治区人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（桂政发〔2011〕12号）要求，提出以下实施意见。
一、提高认识，明确目标和任务
（一）提高对安全生产的认识。安全生产关系经济建设与民生发展，关系社会和谐稳定大局。“十一五”时期，全市安全生产形势持续稳定好转，各项事故统计指标大幅度下降，为全面完成全市“十一五”发展规划提供了重要保障。但是我市经济基础还比较薄弱，企业技术装备水平相对落后，安全生产保障能力不足，企业安全生产主体责任不够落实，全市安全生产形势依然严峻。特别是随着新一轮国家西部大开发战略的深入推进、
国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见全面实施、中国-东盟自由贸易区的全面建成、东兴国家重点开发开放试验区的加快推进和钢铁、核电、金川冶炼等重大项目的陆续建成投产，我市的工业化、城镇化进程将进一步加快，各类工业生产规模和就业队伍将不断扩大，安全事故隐患将会增加。一些潜在的安全隐患会逐步显现，治隐患、防事故的任务十分繁重。各地各部门各单位要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，全面贯彻“富民强市、幸福和谐”新跨越的发展战略，在制定和落实“十二五”发展规划的同时落实安全生产保障措施，在发展经济的同时确保安全生产必需的投入，在发展方向、产业布局和项目建设中始终坚持安全发展理念，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上，推动全市经济社会又好又快发展。
（二）安全生产重点任务。以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业领域为重点，全面提高企业安全生产水平。通过打非治违执法行动，整顿和规范生产经营秩序；通过制定和落实安全生产“十二五”规划，调整产业结构，整顿和关闭布局不合理、达不到最低开采规模的矿山；加快煤矿和非煤矿山技术改造，煤矿和地下矿山要安装井下监测监控、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络以及井下人员定位等六大系统；大力推进煤矿机械化、信息化和安全标准化建设；推广应用非煤矿山中深孔爆破、机械化铲装和液压锤破碎等技术；全面整治交通运输超速、超载、超限和建设施工违法转包分包行为；加大对人员密集场所消防安全整治力度，提高消防安全单位“四个能力”建设；加快推进港口区渔洲坪工业园区整体搬迁工作，推进危险化工工艺自动化控制改造；全面安装烟花爆竹危险工序安全监控系统，坚决取缔违规使用氯酸盐生产烟花爆竹的行为；严格落实国家优化产业结构指导目录，彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能。
